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y Tendencias
Cobertura
La cobertura para el mes de diciembre de 2002 alcanza
a un total de 425.544 empleadores afiliados y a 4.443.904 trabajadores cubiertos
por el sistema, cifras que reflejan respecto al mes anterior, un aumento de
un 0,6% en la cantidad de empleadores
afiliados y de un aumento de un 0,1% en la cantidad de trabajadores
cubiertos. Considerando el mismo período del año 2001, la cantidad de empleadores
disminuyó en un 4,9% y la cantidad
de trabajadores tuvo una caída de un 5,1%.
De las 26 aseguradoras que actualmente operan en el
mercado[1],
7 de ellas concentran respectivamente, alrededor del 69,1% de los trabajadores
y el 62,7% de los empleadores cubiertos por el sistema (Cuadro 1), mientras
que las 10 aseguradoras de menor tamaño agrupan el 5,7% del total de trabajadores
y el 4% del total de empleadores, consolidando el fenómeno de la concentración
del mercado entre aseguradoras iniciado desde el primer semestre de funcionamiento
del sistema. Durante el presente mes se incorporó al mercado asegurador,
la Aseguradora de Riesgos de Trabajo Reconquista A.R.T. .
La distribución entre los diferentes sectores
económicos continúa mostrando la tendencia de períodos anteriores. El sector de
Servicios Sociales cuenta con la mayor participación, obteniendo el 43,3% del
total de trabajadores, seguido por las Industrias Manufactureras con el 15,5% y
el Comercio con el 14 %, es decir, poco más de las dos terceras partes del
total de los trabajadores asegurados del país pertenecen a estos tres sectores
productivos (Cuadro 2). Respecto al mes de diciembre de 2001, solo uno de los
diez sectores de actividad económica previstos en el nomenclador, verifican
aumento de la cobertura, este es el sector de Agricultura Silvicultura y pesca,
que tuvo un aumento de un 2,8% en la cantidad de trabajadores asegurados. De
los sectores que disminuyeron su cobertura sobresalen el sector de la Construcción, con una disminución del 30,2% de
trabajadores asegurados, y el Sector Financiero cuyo decrecimiento alcanza al 8,4%.
La provincia de Buenos Aires y la Capital Federal son
las jurisdicciones que concentran la mayor cantidad de trabajadores asegurados,
dado que acumulan el 62,2% del total, seguidas por las provincias de Santa
Fe y Córdoba con el 6,1% y 5,8 % respectivamente (Cuadro 3). Es oportuno reiterar
que esta distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador
y no necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores.
Respecto al mismo período del año anterior (diciembre de 2001), solo cuatro
provincias registran aumentos en la cobertura, estas son las provincias de
Santa Cruz, Neuquén, Córdoba y Río Negro, con crecimientos de un 8,9%, 3,7%,
1,7% y 0,4%; ubicadas en el extremo opuesto se encuentran las provincias de
La Pampa, Chaco, y Formosa con disminuciones
de un 52,4%, 15,3%, y 12,7% respectivamente. Por la importancia relativa en
términos de cobertura de trabajadores, es oportuno señalar que la Capital
Federal y la provincia de Buenos Aires
muestran una disminución del 6,4% y del 2,9% respectivamente.
El 60,4% de los empleadores asegurados posee entre 1
y 10 trabajadores, agrupando apenas el 15,4% de los trabajadores cubiertos. Se
observa también que en las empresas que poseen entre 1 y 500 trabajadores, se
agrupan el 58% del total de los
trabajadores cubiertos. En las 51
empresas afiliadas que poseen más de 5000 trabajadores, se acumula el 22,1% de
los trabajadores cubiertos, representando sólo el 8,8% del total de cuotas
pactadas (Cuadro 4).
Recaudación
y cuotas
Es dable señalar que, a partir del número
correspondiente al mes de enero de 2000 del Boletín, se incluye en el valor de
las cuotas pactadas, la suma fija por trabajador ($0,60) que integra la
alícuota según lo dispuesto en el Decreto 590/97 y que tiene como destino el
financiamiento del Fondo para Fines Específicos. En razón de este cambio
metodológico y a los fines de permitir el análisis de la evolución histórica
del valor de las cuotas en pesos por trabajador y como porcentaje del salario,
se consignan en los cuadros referidos a estas variables, ambos valores
alcanzados por las mismas, es decir el surgido del procesamiento tradicional y
del nuevo que incluye el mencionado monto fijo. En este sentido se incluyen los
cuadros 5 bis y 6 bis que contienen las cuotas, como porcentaje del salario y
en pesos por trabajador, por aseguradora y según sector económico, incluyendo
la mencionada suma fija por trabajador correspondiente al Fondo para Fines
Específicos. En correspondencia con el volumen de trabajadores cubiertos,
Buenos Aires y Capital Federal, ingresan el 61,5% de la recaudación total,
conjuntamente con Santa Fé y Córdoba agrupan cerca del 75,9% de la recaudación
de todo el país (Cuadro 3). Del mismo modo, siete aseguradoras de mayor
cobertura perciben el 66,4% de la recaudación de todo el sistema. El valor
promedio de las cuotas de afiliación pactadas para todo el sistema es de $14,9
por trabajador (Cuadro 8), esto representa el 1,9% del total de la masa
salarial (Cuadro 7).
El sector de actividad económica que registra la cuota
media más elevada es el sector Agrario, con un valor promedio de 7% de la
masa salarial del sector, seguido por el sector de la Construcción con el
6,5%. El sector de Servicios financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios
técnicos y profesionales y el sector de Servicios comunales son los que registran las cuotas más bajas
como porcentaje del salario con un 1,06% y 1,05% del salario respectivamente
(Cuadro 9). En relación con el mes de diciembre de 2001, se observa que estos
sectores de actividad económica se encontraban en los extremos de costos señalados,
alcanzando valores del orden del 6,7%, 6,9% 1% y 0,96% respectivamente. Es del caso señalar que, en relación al
mismo mes de 2001, siete de los nueve sectores registran aumentos en el valor
de la cuota como porcentaje del salario, llegando a un aumento de un 10,4%
en el caso del sector Financiero. En términos del costo en pesos de la cuota
promedio por trabajador, la cifra más elevada se constata en el sector de
minas y canteras, con $36,8; el sector de actividad que registra la cuota
más baja en pesos por trabajador es Servicios comunales, sociales y personales,
con $7,2 (Cuadro 10).
La relación cuota promedio con el tamaño del
empleador, muestra la relación inversa entre el valor de la cuota y la cantidad
de trabajadores. Para el presente mes de diciembre, los empleadores afiliados
con 3 a 5 trabajadores registran la cuota media más elevada, un 5,2% del
salario, mientras que las empresas con dotación entre 2.500 y 5.000 personas
computan el menor costo, con un valor medio de 0,8% (Cuadro 13).
A partir del Boletín Estadístico Mensual número 55 se
incorporó, a los cuadros ya existentes, el cálculo de las cuotas recaudadas en
porcentaje de la masa salarial y en pesos por trabajador. Por otra parte, se
incorporan dos cuadros nuevos al final de la presente publicación, donde se
incluye una serie anual de cuotas recaudadas tanto para el total de contratos
existentes en el sistema, como sólo para los contratos pactados o repactados en
el mes de referencia. Así, el valor promedio de cuota recaudada para el período
bajo análisis alcanzó al 1,7% de la masa salarial (Cuadro 7), un 12,8% superior
al valor registrado en noviembre del año anterior (Cuadro 23). Por su parte, la
recaudación en pesos por trabajador para todo el sistema fue de $13, cifra un
16,2% superior a la registrada 12 meses atrás, toda vez que en diciembre de 2001 la recaudación ascendió a $11,2 por
trabajador.
El sector de Minas y Canteras es el que registra el
mayor valor de recaudación en pesos por trabajador, $34 , siendo esta cifra un
1,5% de la masa salarial (Cuadro 10). En el otro extremo se encuentra el sector
Servicios Comunales y Sociales con una recaudación promedio por trabajador de
$5,6 (0,8% del salario).
En cuanto a la distribución de la recaudación, en
pesos por trabajador y como porcentaje del salario según tamaño del empleador,
se observa una relación inversa entre
los valores registrados y el tamaño del empleador. En las empresas de hasta 10
trabajadores se observa que la recaudación como porcentaje del salario para el
mes de noviembre de 2002, se ubica entre el
4,3% y el 4,7% del salario, hecho que no se verifica en las empresas de
mayor tamaño. Las empresas de mas de
1500 trabajadores registraron un valor no superior al 0,7%.(Cuadro 13)
Los cuadros 20 y 21 contienen el valor medio de la
cuota pactada y recaudada, como porcentaje del salario y en pesos por
trabajador, para los contratos de afiliación pactados o repactados en el mes
bajo análisis. Esta serie de información permite capturar con mayor
sensibilidad y precisión la tendencia en el precio de mercado. Los valores
alcanzados arrojan un promedio de $19 por trabajador, equivalente al 2,5% de la
masa salarial para las cuotas pactadas, valores superiores al promedio del
sistema, en un 27,6% y en un 31% respectivamente. Por su parte, los promedios de cuotas recaudadas arrojan un valor
de $16,1 por trabajador, equivalente al 2,1% de la masa salarial.
Altas y bajas
El cuadro 15 muestra el total de altas, bajas y cambios
de aseguradora registrados entre noviembre y diciembre de 2002. En este período
han ingresado al sistema 5.250 empleadores (5.815 fue la cifra el mes anterior)
y se han registrado 2.503 bajas (3.123 fueron las bajas del mes anterior),
arrojando un resultado neto positivo entre dichos movimientos, alcanzando
de ese modo un total de 425.535 (excluyendo los empleadores autoasegurados).
Por su parte, 1.267 empleadores decidieron cambiar de asegurador (24,3% menos
que en el mes de noviembre de 2002).
El Cuadro 16 permite observar los movimientos registrados
durante el período señalado precedentemente, pero en este caso en relación
con los trabajadores cubiertos por el sistema. De allí surge que 14.543 trabajadores
ingresaron al sistema (un 23,3% menos que
en el mes anterior), mientras que 12.870 fueron dados de baja, es decir, un
42,6% mas que para el periodo anterior. Los trabajadores de empleadores afiliados
que cambiaron de aseguradora ascienden a 27.902, cifra inferior a la registrada
durante el mes de noviembre de 2002 donde 32.034 trabajadores cambiaron de
aseguradora.
El Cuadro 22 muestra la evolución porcentual de las
altas, bajas y traspasos del sistema en cuanto a los empleadores y sus
respectivos trabajadores durante los últimos doce meses. Los cambios
porcentuales están siempre referidos al mes inmediato anterior. Durante
diciembre de 2002 se incorporaron al sistema 1,24 empleadores de cada cien de
ellos asegurados durante el mes anterior, lo que significó la alta de 0,33
trabajadores por cada cien cubiertos en el mes de octubre. El índice de bajas
muestra que egresaron del sistema 0,59 empleadores y 0,29 trabajadores de cada
cien registrados en el mes anterior.
Siniestros
Durante el mes de diciembre se han registrado 620
denuncias de siniestros correspondientes a las patologías establecidas en la
Resolución 60/98, de las cuales 61 resultaron mortales. El total de patologías
denunciadas registra así una disminución
del 6,1% con respecto al mes anterior. Los casos mortales disminuyeron
en un 3,2% toda vez que durante noviembre del presente año fueron denunciados
63 casos mortales.
Entre los casos de fracturas cerradas y Traumatismos
Encéfalo-craneanos se agrupan el 53,3% del total de casos graves denunciados.
Las patologías señaladas junto con los politraumatismos graves y las fracturas
expuestas agrupan el 71,3% del total de casos.
Departamento
de Estudios y Estadísticas
srt@srt.gov.ar