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y Tendencias
Cobertura
La cobertura para el mes de noviembre de 2002 alcanza
a un total de 422.797 empleadores afiliados y a 4.440.868 trabajadores
cubiertos por el sistema, cifras que reflejan respecto al mes anterior, un
aumento de un 0,9% en la cantidad de empleadores afiliados y de un aumento de
un 0,6% en la cantidad de trabajadores cubiertos. Considerando el mismo período
del año 2001, la cantidad de empleadores disminuyó en un 6,6% y la cantidad de
trabajadores tuvo una caída de un 5,3%.
De las 25 aseguradoras que actualmente operan en el
mercado[1],
7 de ellas concentran respectivamente, alrededor del 69,3% de los trabajadores
y el 62,7% de los empleadores cubiertos por el sistema (Cuadro 1), mientras
que las 10 aseguradoras de menor tamaño agrupan el 7% del total de trabajadores
y el 7,2% del total de empleadores, consolidando el fenómeno de la concentración
del mercado entre aseguradoras iniciado desde el primer semestre de funcionamiento
del sistema.
La distribución entre los diferentes sectores económicos
continúa mostrando la tendencia de períodos anteriores. El sector de Servicios
Sociales cuenta con la mayor participación, obteniendo el 43,6% del total
de trabajadores, seguido por las Industrias Manufactureras con el 15,4% y
el Comercio con el 14,0 %, es decir, poco más de las dos terceras partes del
total de los trabajadores asegurados del país pertenecen a estos tres sectores
productivos (Cuadro 2). Respecto al mes de noviembre de 2001, ninguno de los
diez sectores de actividad económica previstos en el nomenclador, verifican
aumento de la cobertura. De los sectores que disminuyeron su cobertura sobresalen
el sector de la Construcción, con una disminución del 35,2% de trabajadores
asegurados, y el Sector Financiero cuyo decrecimiento alcanza al 11,7%.
La provincia de Buenos Aires y la Capital Federal son
las jurisdicciones que concentran la mayor cantidad de trabajadores asegurados,
dado que acumulan el 62,2% del total, seguidas por las provincias de Santa Fe y
Córdoba con el 6% y 5,7 % respectivamente (Cuadro 3). Es oportuno reiterar que
esta distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador y
no necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores.
Respecto al mismo período del año anterior (noviembre de 2001), solo dos
provincias registran aumentos en la cobertura, estas son las provincias de
Neuquén y de Santa Cruz, con crecimientos de un 20.6%, y 5.1%; ubicadas en el
extremo opuesto se encuentran las provincias de La Pampa, Chaco, y Jujuy con
disminuciones de un 52,8%, 19,2%, y 11,4% respectivamente. Por la importancia
relativa en términos de cobertura de trabajadores, es oportuno señalar que la
Capital Federal y la provincia de Buenos Aires muestran una disminución del
8,7% y del 4,1% respectivamente.
El 60,9% de los empleadores asegurados posee entre 1
y 10 trabajadores, agrupando apenas el 15,4% de los trabajadores cubiertos. Se
observa también que en las empresas que poseen entre 1 y 500 trabajadores, se
agrupan el 57,6% del total de los trabajadores cubiertos. En las 50 empresas
afiliadas que poseen más de 5000 trabajadores, se acumula el 22,3% de los
trabajadores cubiertos, representando sólo el 8,9% del total de cuotas pactadas
(Cuadro 4).
Recaudación
y cuotas
Durante noviembre de 2002, las cuotas recaudadas
ascendieron a $58,601,925. Con relación al mismo período del año anterior la
masa total de financiamiento del sistema muestra un aumento del 4,2%. La
morosidad verificada para el presente mes sujeto a informe alcanza al 10,6 %,
toda vez que las cuotas pactadas ascendieron a $65,575,336 siendo estas últimas
un 2,5% inferiores a las pactadas en el mes de noviembre de 2001 (Cuadro 1).
Es dable señalar que, a partir del número
correspondiente al mes de enero de 2000 del Boletín, se incluye en el valor de
las cuotas pactadas, la suma fija por trabajador ($0,60) que integra la
alícuota según lo dispuesto en el Decreto 590/97 y que tiene como destino el
financiamiento del Fondo para Fines Específicos. En razón de este cambio
metodológico y a los fines de permitir el análisis de la evolución histórica
del valor de las cuotas en pesos por trabajador y como porcentaje del salario,
se consignan en los cuadros referidos a estas variables, ambos valores
alcanzados por las mismas, es decir el surgido del procesamiento tradicional y
del nuevo que incluye el mencionado monto fijo. En este sentido se incluyen los
cuadros 5 bis y 6 bis que contienen las cuotas, como porcentaje del salario y
en pesos por trabajador, por aseguradora y según sector económico, incluyendo
la mencionada suma fija por trabajador correspondiente al Fondo para Fines
Específicos. En correspondencia con el volumen de trabajadores cubiertos,
Buenos Aires y Capital Federal, ingresan el 61,6% de la recaudación total,
conjuntamente con Santa Fé y Córdoba agrupan cerca del 76,2% de la recaudación
de todo el país (Cuadro 3). Del mismo modo, siete aseguradoras de mayor
cobertura perciben el 67% de la recaudación de todo el sistema. El valor
promedio de las cuotas de afiliación pactadas para todo el sistema es de $14,9
por trabajador (Cuadro 8), esto representa el 1,9% del total de la masa
salarial (Cuadro 7).
El sector de actividad económica que registra la
cuota media más elevada es el sector Agrario, con un valor promedio de 7% de la
masa salarial del sector, seguido por el sector de la Construcción con el 6,2%.
El sector de Servicios financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios
técnicos y profesionales y el sector de Servicios comunales son los que
registran las cuotas más bajas como porcentaje del salario con un 1,04% y 1,05%
del salario respectivamente (Cuadro 9). En relación con el mes de noviembre de
2001, se observa que estos sectores de actividad económica se encontraban en
los extremos de costos señalados, alcanzando valores del orden del 6,7%, 7%
0,97% y 1,01% respectivamente. Es del
caso señalar que, en relación al mismo mes del 2001, siete de los nueve
sectores registran aumentos en el valor de la cuota como porcentaje del
salario, llegando a un aumento de un 9% en el caso del sector Comercio,
Restaurante y hoteles. En términos del costo en pesos de la cuota promedio por
trabajador, la cifra más elevada se constata en el sector de minas y canteras,
con $36,3; el sector de actividad que registra la cuota más baja en pesos por
trabajador es Servicios comunales, sociales y personales, con $7,2 (Cuadro 10).
La relación cuota promedio con el tamaño del
empleador, muestra la relación inversa entre el valor de la cuota y la cantidad
de trabajadores. Para el presente mes de octubre, los empleadores afiliados con
3 a 5 trabajadores registran la cuota media más elevada, un 5,1% del salario,
mientras que las empresas con dotación entre 2.500 y 5.000 personas computan el
menor costo, con un valor medio de 0,8% (Cuadro 13).
A partir del Boletín Estadístico Mensual número 55 se
incorporó, a los cuadros ya existentes, el cálculo de las cuotas recaudadas en
porcentaje de la masa salarial y en pesos por trabajador. Por otra parte, se
incorporan dos cuadros nuevos al final de la presente publicación, donde se
incluye una serie anual de cuotas recaudadas tanto para el total de contratos
existentes en el sistema, como sólo para los contratos pactados o repactados en
el mes de referencia. Así, el valor promedio de cuota recaudada para el período
bajo análisis alcanzó al 1,7% de la masa salarial (Cuadro 7), un 9,7% superior
al valor registrado en noviembre del año anterior (Cuadro 23). Por su parte, la
recaudación en pesos por trabajador para todo el sistema fue de $13,2, cifra un
12,9% superior a la registrada 12 meses atrás, toda vez que en noviembre de
2001 la recaudación ascendió a $11,7 por trabajador.
El sector de Minas y Canteras es el que registra el
mayor valor de recaudación en pesos por trabajador, $34,9 , siendo esta cifra
un 1,5% de la masa salarial (Cuadro 10). En el otro extremo se encuentra el
sector Servicios Comunales y Sociales con una recaudación promedio por
trabajador de $5,9 (0,85% del salario).
En cuanto a la distribución de la recaudación, en
pesos por trabajador y como porcentaje del salario según tamaño del empleador,
se observa una relación inversa entre los valores registrados y el tamaño del
empleador. En las empresas de hasta 10 trabajadores se observa que la
recaudación como porcentaje del salario para el mes de noviembre de 2002, se
ubica entre el 4,4% y el 4,7% del salario, hecho que no se verifica en las
empresas de mayor tamaño. Las empresas de mas de 1500 trabajadores registraron
un valor no superior al 0,7%.(Cuadro 13)
Los cuadros 20 y 21 contienen el valor medio de la
cuota pactada y recaudada, como porcentaje del salario y en pesos por
trabajador, para los contratos de afiliación pactados o repactados en el mes
bajo análisis. Esta serie de información permite capturar con mayor
sensibilidad y precisión la tendencia en el precio de mercado. Los valores
alcanzados arrojan un promedio de $16,2 por trabajador, equivalente al 2,2% de
la masa salarial para las cuotas pactadas, valores superiores al promedio del
sistema, en un 8% y en un 12,7% respectivamente. Por su parte, los promedios de cuotas recaudadas arrojan un valor
de $14,5 por trabajador, equivalente al 1,9% de la masa salarial.
Altas y bajas
El cuadro 15 muestra el total de altas, bajas y
cambios de aseguradora registrados entre octubre y noviembre de 2002. En este
período han ingresado al sistema 5.815 empleadores (5.338 fue la cifra el mes
anterior) y se han registrado 3.123 bajas (3.428 fueron las bajas del mes
anterior), arrojando un resultado neto positivo entre dichos movimientos,
alcanzando de ese modo un total de 422.788 (excluyendo los empleadores
autoasegurados). Por su parte, 1.674 empleadores decidieron cambiar de
asegurador (35,3% mas que en el mes de septiembre de 2002).
El Cuadro 16 permite observar los movimientos registrados
durante el período señalado precedentemente, pero en este caso en relación
con los trabajadores cubiertos por el sistema. De allí surge que 18.949 trabajadores
ingresaron al sistema (un 19,3% mas que en el mes anterior), mientras que
8.965 fueron dados de baja, es decir, un 4,8% menos que para el periodo anterior.
Los trabajadores de empleadores afiliados que cambiaron de aseguradora ascienden
a 36.034, cifra superior a la registrada durante el mes de octubre de 2002
donde 82.192 trabajadores cambiaron de aseguradora.
El Cuadro 22 muestra la evolución porcentual de las
altas, bajas y traspasos del sistema en cuanto a los empleadores y sus
respectivos trabajadores durante los últimos doce meses. Los cambios
porcentuales están siempre referidos al mes inmediato anterior. Durante
noviembre de 2002 se incorporaron al sistema 1,38 empleadores de cada cien de
ellos asegurados durante el mes anterior, lo que significó la alta de 0.44
trabajadores por cada cien cubiertos en el mes de octubre. El índice de bajas
muestra que egresaron del sistema 0,74 empleadores y 0,21 trabajadores de cada
cien registrados en el mes anterior.
Siniestros
Durante el mes de noviembre se han registrado 660
denuncias de siniestros correspondientes a las patologías establecidas en la
Resolución 60/98, de las cuales 63 resultaron mortales. El total de patologías
denunciadas registra así un aumento del 3,9% con respecto al mes anterior. Los
casos mortales aumentaron en un 3,9% toda vez que durante octubre del presente
año fueron denunciados 59 casos mortales.
Entre los casos de fracturas cerradas y Traumatismos
Encéfalo-craneanos se agrupan el 51,1% del total de casos graves denunciados.
Las patologías señaladas junto con los politraumatismos graves y las fracturas
expuestas agrupan el 72,5% del total de casos.