Cobertura
La
cobertura para el mes de octubre de 2002 alcanza a un total de 420.103 empleadores
afiliados y a 4.401.346 trabajadores cubiertos por el sistema, cifras que
reflejan respecto al mes anterior, un aumento de un 0,46% en
la cantidad de empleadores afiliados y de un aumento de un 0,91% en
la cantidad de trabajadores cubiertos. Considerando el mismo período del año
2001, la cantidad de empleadores disminuyó en un 7,1% y la cantidad de trabajadores tuvo una caída de un 8,4%.
De
las 26 aseguradoras que actualmente operan en el mercado[1],
7 de ellas concentran respectivamente, alrededor del 69,4% de los trabajadores
y el 62,8% de los empleadores cubiertos por el sistema (Cuadro 1), mientras
que las 10 aseguradoras de menor tamaño agrupan el 5,7% del total de trabajadores
y el 4,0% del total de empleadores, consolidando el fenómeno de la concentración
del mercado entre aseguradoras iniciado desde el primer semestre de funcionamiento
del sistema.
La
distribución entre los diferentes sectores económicos continúa mostrando la
tendencia de períodos anteriores. El sector de Servicios Sociales cuenta con
la mayor participación, obteniendo el 43,6% del total de trabajadores, seguido
por las Industrias Manufactureras con el 15,4% y el Comercio con el 14,0 %,
es decir, poco más de las dos terceras partes del total de los trabajadores
asegurados del país pertenecen a estos tres sectores productivos (Cuadro 2).
Respecto al mes de octubre de 2001, ninguno de los diez sectores de actividad
económica previstos en el nomenclador, verifican aumento de la cobertura.
De los sectores que disminuyeron su cobertura sobresalen
el sector de la Construcción, con una disminución del 40,3% de trabajadores
asegurados, y el Sector Manufacturero cuyo decrecimiento alcanza al 10,7%.
La
provincia de Buenos Aires y la Capital Federal son las jurisdicciones que
concentran la mayor cantidad de trabajadores asegurados, dado que acumulan
el 62,4% del total, seguidas por las provincias de Santa Fe y Córdoba con
el 5,9% y 5,4 % respectivamente (Cuadro 3). Es oportuno reiterar que esta
distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador y no
necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores. Respecto
al mismo período del año anterior (octubre de 2001), solo una provincia registra
aumentos en la cobertura, esta es la provincia de Neuquén, con un crecimiento
de un 18,2%; ubicadas en el extremo opuesto se encuentran las provincias de
La Pampa, Chaco, y Santa Cruz con
disminuciones de un 53,2%, 19,7%, y 19% respectivamente. Por la importancia
relativa en términos de cobertura de trabajadores, es oportuno señalar que
la Capital Federal y la provincia de Buenos Aires muestran una disminución
del 9,7% y del 5,7% respectivamente.
El
61,1% de los empleadores asegurados posee entre 1 y 10 trabajadores, agrupando
apenas el 15,4% de los trabajadores cubiertos. Se observa también que en las
empresas que poseen entre 1 y 500 trabajadores, se agrupan el 57,7% del total de los trabajadores cubiertos. En las 48 empresas afiliadas que poseen más de 5000 trabajadores,
se acumula el 22,1% de los trabajadores cubiertos, representando sólo el 8,6%
del total de cuotas pactadas (Cuadro 4).
Recaudación y cuotas
Es
dable señalar que, a partir del número correspondiente al mes de enero de
2000 del Boletín, se incluye en el valor de las cuotas pactadas, la suma fija
por trabajador ($0,60) que integra la alícuota según lo dispuesto en el Decreto
590/97 y que tiene como destino el financiamiento del Fondo para Fines Específicos.
En razón de este cambio metodológico y a los fines de permitir el análisis
de la evolución histórica del valor de las cuotas en pesos por trabajador
y como porcentaje del salario, se consignan en los cuadros referidos a estas
variables, ambos valores alcanzados por las mismas, es decir el surgido del
procesamiento tradicional y del nuevo que incluye el mencionado monto fijo.
En este sentido se incluyen los cuadros 5 bis y 6 bis que contienen las cuotas,
como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, por aseguradora y según
sector económico, incluyendo la mencionada suma fija por trabajador correspondiente
al Fondo para Fines Específicos. En correspondencia con el volumen de trabajadores
cubiertos, Buenos Aires y Capital Federal, ingresan el 62,2% de la recaudación
total, conjuntamente con Santa Fé y Córdoba agrupan cerca del 76,8% de la
recaudación de todo el país (Cuadro 3). Del mismo modo, siete aseguradoras
de mayor cobertura perciben el 67,4% de la recaudación de todo el sistema.
El valor promedio de las cuotas de afiliación pactadas para todo el sistema
es de $14,7 por trabajador (Cuadro 8), esto representa el 1,9% del total de
la masa salarial (Cuadro 7).
El
sector de actividad económica que registra la cuota media más elevada es el
sector Agrario, con un valor promedio de 7,1% de la masa salarial del sector,
seguido por el sector de la Construcción con el 6,2%. El sector de Servicios
financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios técnicos y profesionales
y el sector de Servicios comunales son
los que registran la cuota más baja como porcentaje del salario con un valor
medio de 1,04% (Cuadro 9). En relación con el mes de octubre de 2001, se observa
que estos sectores de actividad económica se encontraban en los extremos de
costos señalados, alcanzando valores del orden del 6,8%, 7,2% 0,97% y 1,02% respectivamente. Es del caso señalar que, en relación al
mismo mes del 2001, seis de los nueve sectores registran aumentos en el valor
de la cuota como porcentaje del salario, llegando a un aumento de un 7,9%
en el caso del sector Comercio, Restaurante y hoteles. En términos del costo
en pesos de la cuota promedio por trabajador, la cifra más elevada se constata
en el sector de minas y canteras, con $35,1; el sector de actividad que registra
la cuota más baja en pesos por trabajador es Servicios comunales, sociales
y personales, con $7,2 (Cuadro 10).
La
relación cuota promedio con el tamaño del empleador, muestra la relación inversa
entre el valor de la cuota y la cantidad de trabajadores. Para el presente
mes de octubre, los empleadores afiliados con 3 a 5 trabajadores registran
la cuota media más elevada, un 5,1% del salario, mientras que las empresas
con dotación entre 2.500 y 5.000 personas computan el menor costo, con un
valor medio de 0,8% (Cuadro 13).
A
partir del Boletín Estadístico Mensual número 55 se incorporó, a los cuadros
ya existentes, el cálculo de las cuotas recaudadas en porcentaje de la masa
salarial y en pesos por trabajador. Por otra parte, se incorporan dos cuadros
nuevos al final de la presente publicación, donde se incluye una serie anual
de cuotas recaudadas tanto para el total de contratos existentes en el sistema,
como sólo para los contratos pactados o repactados en el mes de referencia.
Así, el valor promedio de cuota recaudada para el período bajo análisis alcanzó
al 1,7% de la masa salarial (Cuadro 7), un 8,6% inferior al valor registrado
en octubre del año anterior (Cuadro 23). Por su parte, la recaudación en pesos
por trabajador para todo el sistema fue de $10,9, cifra un 16,2% inferior
a la registrada 12 meses atrás, toda vez que en octubre de 2001 la recaudación
ascendió a $13 por trabajador.
El
sector de Minas y Canteras es el que registra el mayor valor de recaudación
en pesos por trabajador, $34,3 , siendo esta cifra un 1,6% de la masa salarial
(Cuadro 10). En el otro extremo se encuentra el sector Servicios Comunales
y Sociales con una recaudación promedio por trabajador de $5,8 (0,85% del
salario).
En
cuanto a la distribución de la recaudación, en pesos por trabajador y como
porcentaje del salario según tamaño del empleador, se observa
una relación inversa entre los valores registrados y el tamaño del
empleador. En las empresas de hasta 10 trabajadores se observa que la recaudación
como porcentaje del salario para el mes de octubre de 2002, se ubica entre
el 4,4% y el 4,8% del salario, hecho
que no se verifica en las empresas de mayor tamaño. Las empresas de mas de 1500 trabajadores registraron
un valor no superior al 0,7% (Cuadro 13)
Los
cuadros 20 y 21 contienen el valor medio de la cuota pactada y recaudada,
como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, para los contratos
de afiliación pactados o repactados en el mes bajo análisis. Esta serie de
información permite capturar con mayor sensibilidad y precisión la tendencia
en el precio de mercado. Los valores alcanzados arrojan un promedio de $15,5
por trabajador, equivalente al 2% de la masa salarial para las cuotas pactadas,
valores superiores al promedio del sistema, en un 7,4% y en un 2,5% respectivamente. Por su parte, los promedios de cuotas
recaudadas arrojan un valor de $12,6 por trabajador, equivalente al 1,6% de
la masa salarial.
El
cuadro 15 muestra el total de altas, bajas y cambios de aseguradora registrados
entre septiembre y octubre de 2002. En este período han ingresado al sistema
5.338 empleadores (5.214 fue la cifra el mes anterior) y se han registrado
3.428 bajas (3.308 fueron las bajas del mes anterior), arrojando un resultado
neto positivo entre dichos movimientos, alcanzando de ese modo un total de
420.096 (excluyendo los empleadores autoasegurados). Por su parte, 1.237 empleadores
decidieron cambiar de asegurador (2,5% mas que en el mes de septiembre de
2002).
El Cuadro 16 permite observar los movimientos registrados durante el período
señalado precedentemente, pero en este caso en relación con los trabajadores
cubiertos por el sistema. De allí surge que 15.879 trabajadores ingresaron
al sistema (un 0,7% menos que en el
mes anterior), mientras que 9.413 fueron dados de baja, es decir, un 17,2%
menos que para el periodo anterior. Los trabajadores de empleadores afiliados
que cambiaron de aseguradora ascienden a 82.192, cifra superior a la registrada
durante el mes de septiembre de 2002 donde 32.336 trabajadores cambiaron de
aseguradora.
El
Cuadro 22 muestra la evolución porcentual de las altas, bajas y traspasos
del sistema en cuanto a los empleadores y sus respectivos trabajadores durante
los últimos doce meses. Los cambios porcentuales están siempre referidos al
mes inmediato anterior. Durante octubre de 2002 se incorporaron al sistema
1,28 empleadores de cada cien de ellos asegurados durante el mes anterior,
lo que significó la alta de 0.37 trabajadores por cada cien cubiertos en el
mes de septiembre. El índice de bajas muestra que egresaron del sistema 0,82
empleadores y 0,22 trabajadores de cada cien registrados en el mes anterior.
Siniestros
Durante
el mes de octubre se han registrado 635 denuncias de siniestros correspondientes
a las patologías establecidas en la Resolución 60/98, de las cuales 59 resultaron
mortales. El total de patologías denunciadas registra así una disminución del 2% con respecto al mes anterior. Los casos
mortales disminuyeron en un 9,2% toda vez que durante septiembre del presente
año fueron denunciados 65 casos mortales.
Entre
los casos de fracturas cerradas y Traumatismos Encéfalo-craneanos se agrupan
el 61,1% del total de casos graves denunciados. Las patologías señaladas junto
con los politraumatismos graves y las fracturas expuestas agrupan el 81,8%
del total de casos.
Departamento
de Estudios y Estadísticas
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