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y Tendencias
Cobertura
La
cobertura para el mes de septiembre de 2002 alcanza a un total de 418.193
empleadores afiliados y a 4.361.376 trabajadores cubiertos por el sistema,
cifras que reflejan respecto al mes anterior, un aumento de un 0,46% en la
cantidad de empleadores afiliados y de un aumento de un 0,87% en la cantidad
de trabajadores cubiertos. Considerando el mismo período del año 2001, la
cantidad de empleadores disminuyó en un 7,36% y la cantidad de trabajadores
tuvo una caída de un 10,01%.
De las 26 aseguradoras que actualmente operan en el
mercado[1],
7 de ellas concentran respectivamente, alrededor del 69,2% de los trabajadores
y el 62,5% de los empleadores cubiertos por el sistema (Cuadro 1), mientras
que las 10 aseguradoras de menor tamaño agrupan el 5,6% del total de trabajadores
y el 4,1% del total de empleadores, consolidando el fenómeno de la concentración
del mercado entre aseguradoras iniciado desde el primer semestre de funcionamiento
del sistema.
La distribución entre los diferentes sectores económicos
continúa mostrando la tendencia de períodos anteriores. El sector de Servicios
Sociales cuenta con la mayor participación, obteniendo el 43,4% del total
de trabajadores, seguido por las Industrias Manufactureras con el 15,5% y
el Comercio con el 14,0 %, es decir, poco más de las dos terceras partes del
total de los trabajadores asegurados del país pertenecen a estos tres sectores
productivos (Cuadro 2). Respecto al mes de septiembre de 2001, ninguno de
los diez sectores de actividad económica previstos en el nomenclador, verifican
aumento de la cobertura. De los sectores que disminuyeron su cobertura sobresalen
el sector de la Construcción, con una disminución del 44,8% de trabajadores
asegurados, y el Sector Manufacturero cuyo decrecimiento alcanza al 12,5%.
La provincia de Buenos Aires y la Capital Federal son
las jurisdicciones que concentran la mayor cantidad de trabajadores asegurados,
dado que acumulan el 62,7% del total, seguidas por las provincias de Santa
Fe y Córdoba con el 5,9% y 5,4 % respectivamente (Cuadro 3). Es oportuno reiterar
que esta distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador
y no necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores.
Respecto al mismo período del año anterior (septiembre de 2001), solo una
provincias registra aumentos en la cobertura, esta es la provincia de Tierra
del Fuego, con un crecimiento de un 21.4%; ubicadas en el extremo opuesto
se encuentran las provincias de La Pampa, Chaco, y Jujuy con disminuciones
de un 54%, 27,5%, y 21,4% respectivamente. Por la importancia relativa en
términos de cobertura de trabajadores, es oportuno señalar que la Capital
Federal y la provincia de Buenos Aires muestran una disminución del 11,3%
y del 7,1% respectivamente.
El 60,6% de los empleadores asegurados posee entre 1
y 10 trabajadores, agrupando apenas el 15,3% de los trabajadores cubiertos.
Se observa también que en las empresas que poseen entre 1 y 500 trabajadores,
se agrupan el 57,5% del total de los trabajadores cubiertos. En las 47 empresas
afiliadas que poseen más de 5000 trabajadores, se acumula el 21,9% de los
trabajadores cubiertos, representando sólo el 8,3% del total de cuotas pactadas
(Cuadro 4).
Recaudación
y cuotas
Durante
septiembre de 2002, las cuotas recaudadas ascendieron a $56,923,189. Con relación
al mismo período del año anterior la masa total de financiamiento del sistema
muestra una disminución del 15,7%. La morosidad verificada para el presente
mes sujeto a informe alcanza al 9,9%, toda vez que las cuotas pactadas ascendieron
a $63,205,752 siendo estas últimas un 9,8% inferiores a las pactadas en el
mes de Septiembre de 2001 (Cuadro 1).
Es dable señalar que, a partir del número correspondiente
al mes de enero de 2000 del Boletín, se incluye en el valor de las cuotas
pactadas, la suma fija por trabajador ($0,60) que integra la alícuota según
lo dispuesto en el Decreto 590/97 y que tiene como destino el financiamiento
del Fondo para Fines Específicos. En razón de este cambio metodológico y a
los fines de permitir el análisis de la evolución histórica del valor de las
cuotas en pesos por trabajador y como porcentaje del salario, se consignan
en los cuadros referidos a estas variables, ambos valores alcanzados por las
mismas, es decir el surgido del procesamiento tradicional y del nuevo que
incluye el mencionado monto fijo. En este sentido se incluyen los cuadros
5 bis y 6 bis que contienen las cuotas, como porcentaje del salario y en pesos
por trabajador, por aseguradora y según sector económico, incluyendo la mencionada
suma fija por trabajador correspondiente al Fondo para Fines Específicos.
En correspondencia con el volumen de trabajadores cubiertos, Buenos Aires
y Capital Federal, ingresan el 61,4% de la recaudación total, conjuntamente
con Santa Fé y Córdoba agrupan cerca del 75,9% de la recaudación de todo el
país (Cuadro 3). Del mismo modo, siete aseguradoras de mayor cobertura perciben
el 67,4% de la recaudación de todo el sistema. El valor promedio de las cuotas
de afiliación pactadas para todo el sistema es de $14,6 por trabajador (Cuadro
8), esto representa el 1,9% del total de la masa salarial (Cuadro 7).
El sector de actividad económica que registra la cuota
media más elevada es el sector Agrario, con un valor promedio de 6,9% de la
masa salarial del sector, seguido por el sector de la Construcción con el
6,3%. El sector de Servicios financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios
técnicos y profesionales y el sector de Servicios comunales son los que registran
la cuota más baja como porcentaje del salario con un valor medio de 1,03%
y 1,04% respectivamente (Cuadro 9). En relación con el mes de septiembre de
2001, se observa que estos sectores de actividad económica se encontraban
en los extremos de costos señalados, alcanzando valores del orden del 6,7%,
7,2% 0,97% y 1,07% respectivamente.
Es del caso señalar que, con relación a septiembre de 2001, cinco de los
nueve sectores registran disminuciones en el valor de la cuota como porcentaje
del salario, llegando a una disminución de un 12,9% en el caso del sector
de la Construcción. En términos del costo en pesos de la cuota promedio por
trabajador, la cifra más elevada se constata en el sector de minas y canteras,
con $36,8; el sector de actividad que registra la cuota más baja en pesos
por trabajador es Servicios comunales, sociales y personales, con $7,1 (Cuadro
10).
La relación cuota promedio con el tamaño del empleador,
muestra la relación inversa entre el valor de la cuota y la cantidad de trabajadores.
Para el presente mes de septiembre, los empleadores afiliados con 3 a 5 trabajadores
registran la cuota media más elevada, un 5,1% del salario, mientras que las
empresas con dotación entre 2.500 y 5.000 personas computan el menor costo,
con un valor medio de 0,8% (Cuadro 13).
A partir del Boletín Estadístico Mensual 55 se incorporó,
a los cuadros ya existentes, el cálculo de las cuotas recaudadas en porcentaje
de la masa salarial y en pesos por trabajador. Por otra parte, se incorporan
dos cuadros nuevos al final de la presente publicación, donde se incluye una
serie anual de cuotas recaudadas tanto para el total de contratos existentes
en el sistema, como sólo para los contratos pactados o repactados en el mes
de referencia. Así, el valor promedio de cuota recaudada para el período bajo
análisis alcanzó al 1,7% de la masa salarial (Cuadro 7), un 8,6% inferior
al valor registrado en septiembre del año anterior (Cuadro 23). Por su parte,
la recaudación en pesos por trabajador para todo el sistema fue de $13, cifra
un 6,4% inferior a la registrada 12 meses atrás, toda vez que en septiembre
de 2001 la recaudación ascendió a $13,9 por trabajador.
El sector de Minas y Canteras es el que registra el
mayor valor de recaudación en pesos por trabajador, $34,3, siendo esta cifra
un 1,6% de la masa salarial (Cuadro 10). En el otro extremo se encuentra el
sector Servicios Comunales y Sociales con una recaudación promedio por trabajador
de $5,8 (0,85% del salario).
En cuanto a la distribución de la recaudación, en pesos
por trabajador y como porcentaje del salario según tamaño del empleador, se
observa una relación inversa entre los valores registrados y el tamaño del
empleador. En las empresas de hasta 10 trabajadores se observa que la recaudación
como porcentaje del salario para el mes de septiembre de 2002, se ubica entre
el 4,3% y el 4,7% del salario, hecho que no se verifica en las empresas de
mayor tamaño. Las empresas de mas de 1500 trabajadores registraron un valor
no superior al 0,75 % (Cuadro 13).
Los cuadros 20 y 21 contienen el valor medio de la cuota
pactada y recaudada, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador,
para los contratos de afiliación pactados o repactados en el mes bajo análisis.
Esta serie de información permite capturar con mayor sensibilidad y precisión
la tendencia en el precio de mercado. Los valores alcanzados arrojan un promedio
de $20,2 por trabajador, equivalente al 3% de la masa salarial para las cuotas
pactadas, valores superiores al promedio del sistema, en un 38% y en un 57%
respectivamente. Por su parte, los promedios de cuotas recaudadas arrojan un valor
de $17,2 por trabajador, equivalente al 2,6% de la masa salarial.
Altas
y bajas
El
cuadro 15 muestra el total de altas, bajas y cambios de aseguradora registrados
entre agosto y septiembre de 2002. En este período han ingresado al sistema
5.214 empleadores (4.938 fue la cifra el mes anterior) y se han registrado
3.308 bajas (9.631 fueron las bajas del mes anterior), arrojando un resultado
neto positivo entre dichos movimientos, alcanzando de ese modo un total de
418.186 (excluyendo los empleadores autoasegurados). Por su parte, 1.207 empleadores
decidieron cambiar de asegurador (12,7% menos que en el mes de agosto de 2002).
El Cuadro 16 permite observar los movimientos registrados
durante el período señalado precedentemente, pero en este caso en relación
con los trabajadores cubiertos por el sistema. De allí surge que 15.988 trabajadores
ingresaron al sistema (un 20% menos que en el mes anterior), mientras que
11.374 fueron dados de baja, es decir, un 43,3% menos que para el periodo
anterior. Los trabajadores de empleadores afiliados que cambiaron de aseguradora
ascienden a 32.336, cifra muy cercana a la registrada durante el mes de agosto
de 2002 donde 35.355 trabajadores cambiaron de aseguradora.
El Cuadro 22 muestra la evolución porcentual de las
altas, bajas y traspasos del sistema en cuanto a los empleadores y sus respectivos
trabajadores durante los últimos doce meses. Los cambios porcentuales están
siempre referidos al mes inmediato anterior. Durante septiembre de 2002 se
incorporaron al sistema 1,25 empleadores de cada cien de ellos asegurados
durante el mes anterior, lo que significó la alta de 0.37 trabajadores por
cada cien cubiertos en el mes de agosto. El índice de bajas muestra que egresaron
del sistema 0,79 empleadores y 0,26 trabajadores de cada cien registrados
en el mes anterior.
Siniestros
Durante
el mes de septiembre se han registrado 648 denuncias de siniestros correspondientes
a las patologías establecidas en la Resolución 60/98, de las cuales 65 resultaron
mortales. El total de patologías denunciadas registra así un aumento del 2%
con respecto al mes anterior. Los casos mortales disminuyeron en un 16,1%
toda vez que durante agosto del presente año fueron denunciados 56 casos mortales.
Entre los casos de fracturas cerradas y Traumatismos
Encéfalo-craneanos se agrupan el 66,1% del total de casos graves denunciados.
Las patologías señaladas junto con los politraumatismos graves y las fracturas
expuestas agrupan el 82% del total de casos.
Departamento de Estudios y Estadísticas
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