Cobertura

NOTAS:
A partir de junio de 2000, la aseguradora Omega pasa a denominarse CNA Omega, según cambio de nombre inscripto en el Registro Público de Comercio bajo el N° 7818 del libro 11 tomo de Sociedades por Acciones. 

La cobertura para el mes de octubre de 2000 alcanza a un total de 442.204 empleadores afiliados y a 4.828.487 trabajadores cubiertos por el sistema, estas cifras revelan respecto al mes anterior variaciones en la cobertura, en relación con la cantidad de empleadores se observa un leve incremento del 0,4%, mientras que el total de trabajadores evidencia una caída del 4,8% (Cuadro 1). Considerando el mismo período del año 1999, la afiliación de empleadores aumentó un 2,4%, en cambio la cobertura de trabajadores disminuyó un 3%.

Continúa la consolidación del fenómeno de la concentración del mercado entre aseguradoras iniciado desde el primer semestre de funcionamiento del sistema, toda vez que poco más del 70% de los trabajadores y de los empleadores integrados al sistema se concentran en 7 y 8 aseguradoras respectivamente, de las 28 ART que actualmente operan en el mercado (Cuadro 1), mientras que las 10 aseguradoras de menor tamaño agrupan alrededor del 3% del total de trabajadores y empleadores.

La distribución entre los diferentes sectores económicos continúa mostrando la tendencia de períodos anteriores. El sector de Servicios Sociales cuenta con la mayor participación, obteniendo casi el 40% del total de trabajadores, seguido por las Industrias Manufactureras con una proporción cercana al 17% y el Comercio con casi el 14 %, es decir, casi las tres cuartas partes del total de los trabajadores cubiertos del país pertenecen a estos tres sectores productivos (Cuadro 2). Respecto al mes de octubre de 1999, con excepción del sector de los Servicios Financieros que incrementaron la cobertura de trabajadores en el 5,4%, el resto de los ocho sectores de actividad económica previstos en el nomenclador verifican caídas de distinta magnitud en la proporción de trabajadores cubiertos por el seguro, desde una leve disminución del 1% y 1,5% en los Servicios Sociales y la Minería, hasta una fuerte caída del 17,7% en el caso de la Construcción.

La provincia de Buenos Aires y la Capital Federal son las jurisdicciones que concentran la mayor cantidad de trabajadores asegurados, dado que acumulan en conjunto poco más del 63,% del total, seguidas por las provincia de Santa Fe y Córdoba con el 6,4% y 5,8% respectivamente (Cuadro 3), las cuatro jurisdicciones en conjunto acumulan casi las tres cuartas partes del total de la población de trabajadores cubiertos. Es oportuno reiterar que esta distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador y no necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores. Respecto al mismo período del año anterior (octubre de 1999), la disminución del 3% señalada precedentemente, se refleja en distinta proporción en casi todas las provincias, la excepción se constata en cinco jurisdicciones, que evidencian incrementos que van desde el 0,2% en el caso de Tierra del Fuego hasta el 33,8% en San Luis. Por la importancia relativa en términos de cobertura de trabajadores, es oportuno señalar que la Capital Federal y la provincia de Buenos Aires muestran decrecimientos de poco más del 3% respectivamente. Considerando la variación de la cobertura respecto al mes anterior (septiembre de 2000), la baja de la cobertura señalada al inicio del comentario se refleja en la mayoría de las jurisdicciones, destacándose en el conjunto las provincias de Mendoza, Río Negro, Salta y San Luis con caídas superiores al 20%, en cambio cinco jurisdicciones han aumentado la cantidad de trabajadores cubiertos, pero en proporciones muy poco significativas, destacándose en este grupo la provincia de Santa Cruz con un alza del 6,9%. Es de señalar que las jurisdicciones que acumulan la mayor cobertura evidencian decrecimientos de alrededor del 4% en los casos de Santa Fe y Pcia. de Bs. As., resultando del 2,5% en Capital Federal, en cambio Córdoba muestra un leve incremento del 1%.

Casi el 63% de los empleadores asegurados posee entre 1 y 10 trabajadores, agrupando apenas el 16% de los trabajadores cubiertos. Por otra parte el 19% de los trabajadores asegurados se encuentra en empresas que agrupan entre 101 y 500 trabajadores que representan solo el 1,06% del total de empleadores y, en las empresas que poseen entre 1 y 500 trabajadores, se agrupan casi el 61% del total de trabajadores cubiertos por el sistema. En las cuarenta y ocho empresas afiliadas que poseen más de 5000 trabajadores, se acumula casi el 20% de los trabajadores asegurados, pero representan sólo el 7,5% del total de cuotas pactadas (Cuadro 4).

Recaudación y cuotas

Durante el mes de octubre, las cuotas recaudadas ascendieron a 45.769.258 pesos, cifra que muestra un decrecimiento del 9,6% respecto a la recaudación del mes pasado, asimismo con relación al mismo período del año anterior la masa total de financiamiento del sistema muestra una caída de casi el 14%. Es de señalar que la morosidad verificada para el presente mes de octubre sujeto a informe alcanza al 12,2%, toda vez que las cuotas pactadas ascendieron a 52.138.375 pesos (Cuadro 1).

Es dable señalar que, a partir del número correspondiente al mes de enero de 1999 del Boletín, se incluye en el valor de las cuotas pactadas, la suma fija por trabajador (0,60 pesos) que integra la alícuota según lo dispuesto en el Decreto 590/97 y que tiene como destino el financiamiento del Fondo para Fines Específicos. En razón de este cambio metodológico y a los fines de permitir el análisis de la evolución histórica del valor de las cuotas en pesos por trabajador y como porcentaje del salario, se consignan en los cuadros referidos a estas variables, ambos valores alcanzados por las mismas, es decir el surgido del procesamiento tradicional y del nuevo que incluye el mencionado monto fijo.

En este sentido se incluyen los cuadros 5 bis y 6 bis que contienen las cuotas, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, por aseguradora y según sector económico, incluyendo la mencionada suma fija por trabajador correspondiente al Fondo para Fines Específicos.

En correspondencia con el volumen de trabajadores cubiertos, Buenos Aires y Capital Federal, ingresan casi el 64% de la recaudación total, conjuntamente con Santa Fe y Córdoba agrupan cerca del 78% de la recaudación de todo el país (Cuadro 3). Del mismo modo, siete aseguradoras de mayor cobertura perciben cerca del 68% de la recaudación de todo el sistema.

El valor promedio de la cuota de afiliación para todo el sistema es de 10,20 pesos por trabajador (Cuadro 8), lo que en relación con la masa salarial representa el 1,36%. (Cuadro 7). Considerando los valores del mes anterior se observa un alza de poco más del 2% en la cuota en pesos por trabajador y en la cuota como porcentaje de la masa salarial. Por el contrario, en relación conl mismo período del año anterior, se registran caídas que alcanzan al 0,9% en el valor para la cuota en pesos por trabajador y al 4,2% respecto a la cuota como porcentaje de la masa salarial.

Los cuadros 20 y 21 contienen el valor medio de la cuota, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, para los contratos de afiliación pactados o repactados en el mes bajo análisis. Esta serie de información permite capturar con mayor sensibilidad y precisión la tendencia en el precio de mercado. Los valores alcanzados arrojan un promedio de $11,54 por trabajador, equivalente al 1,42% de la masa salarial. Considerando los costos de las cuotas pactadas en los contratos acordados durante el mes anterior, es de destacar que la cuota pactada en pesos por trabajador solamente para los nuevos contratos durante el mes de octubre, resulta un 7,8% inferior a la registrada para el promedio del sistema del mes anterior, mientras que la cuota como porcentaje del salario registra una caída del 2,1%. Es de señalar que, comparando la evolución de las cuotas de los nuevos contratos del mes sujeto a informe, con las del mismo mes del año anterior, se observan disminuciones del 18,3% respecto a la cuota en pesos y de casi el 25% con relación a la cuota como porcentaje del salario.

El sector de actividad económica que continúa registrando la cuota media, como porcentaje de la masa salarial más elevada, es la Construcción, con un valor promedio de 5,15% de la masa salarial del sector, seguido por el sector Agrario con el 4,51%. El sector de Servicios financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios técnicos y profesionales continúa siendo el que registra la cuota más baja con un valor medio de 0,62%, seguido por el sector de Servicios comunales, sociales y personales con el 0,68% (Cuadro 9). En relación con el mes de octubre de 1999, se observa que estos sectores de actividad económica se encontraban en los extremos de costos señalados, alcanzando valores que representaron el 5,12%, 4,40%, 0,65% y 0,69% de la masa salarial de los respectivos sectores. La caída de la cuota promedio como porcentaje del salario verificada respecto a la registrada doce meses atrás, se refleja en cinco sectores de actividad económica, de este grupo se destacan la Minería y la Electricidad con bajas del 7,6% y el 3,3% respectivamente, mientras que los Servicios Sociales y las Industrias Manufactureras evidencian bajas de solo el 1% y el 1,6% respectivamente, es de señalar que la baja en la cuota promedio como porcentaje del salario en el sector de los Servicios Financieros alcanzó al 2,7%. Entre los cuatro sectores de actividad que muestran incrementos, se destacan el Transporte y la Agricultura con alzas del 4,2% y el 3,3% respectivamente, mientras que la Construcción y el Comercio presentan subas del 0,6% y 1,9% respectivamente. En términos del costo en pesos de la cuota promedio por trabajador, la cifra más elevada se constata en el sector de Explotación de minas y canteras, con $30,58; el sector de actividad que registra la cuota más baja en pesos por trabajador es Servicios comunales, sociales y personales, con $4,59 (Cuadro 10); resultando valores cuya variación respecto al mismo mes del año anterior muestran, una baja del 3,% de la cuota en pesos del sector de la Minería y un incremento del 3,9% en el Sector Servicios Sociales.

La cuota media como porcentaje de la masa salarial por jurisdicción política, como se ha visto reflejado durante todo el año, verifica su promedio más elevado en la provincia de Misiones (2,60%), mientras que el costo más bajo de la cuota como porcentaje del salario lo presenta Catamarca (0,89%) (Cuadro 11). Es de destacar que doce meses atrás los extremos señalados estaban representados por las mismas provincias, con valores similares (2,72% y 0,85%).

La relación cuota promedio con el tamaño del empleador, muestra la relación inversa entre el valor de la cuota y la cantidad de trabajadores. Para el presente mes de octubre, los empleadores afiliados con 1 y hasta 10 trabajadores registran las cuotas medias más elevadas, alcanzando entre el 3% y el 3,16% del salario, mientras que las empresas con dotación mayor a 5.000 personas computan el menor costo, con un valor medio de 0,51% (Cuadro 13).

Altas y bajas

El cuadro 15 muestra el total de altas, bajas y cambios de aseguradora registrados entre Septiembre y octubre de 2000. En este período han ingresado al sistema 6.012 empleadores y se han registrado 4.307 bajas, arrojando un resultado neto positivo entre dichos movimientos, alcanzando de ese modo un total de 442.197 (excluyendo los empleadores autoasegurados), es de señalar que respecto al período anterior, se verifica una leve disminución del 3% en las incorporaciones al sistema y un marcado incremento de casi el 60% en relación con el egreso de empleadores afiliados. Por su parte, 1.304 empleadores decidieron cambiar de asegurador (solo el 0,6% más que en el período inmediato anterior), como resultado de esos cambios, de las 28 aseguradoras que operan en el mercado, 10 han obtenido resultados netos positivo, 14 resultado neto negativo, mientras que para 4 aseguradoras los cambios fueron neutros.

El Cuadro 16 permite observar los movimientos registrados durante el período señalado precedentemente, pero en este caso en relación con los trabajadores cubiertos por el sistema. De allí surge que 22.376 trabajadores ingresaron al sistema, 8.896 fueron dados de baja, mientras que los trabajadores de empleadores afiliados que cambiaron de aseguradora ascienden a 47.757 Los valores alcanzados por estos movimientos muestran respecto a los producidos en el período anterior, un fuerte incremento del 47% en las incorporaciones y una disminución del orden de poco más del 4% en los egresos, mientras que se verifica una alza del 18,5% de los trabajadores cuyos empleadores cambiaron de aseguradora.

El Cuadro 22 muestra la evolución porcentual de las altas, bajas y traspasos del sistema en cuanto a los empleadores y sus respectivos trabajadores durante los últimos doce meses. Los cambios porcentuales están siempre referidos al mes inmediato anterior. Durante el período sujeto a informe se produjeron 1,36 altas de empleadores de cada cien de ellos asegurados durante el mes septiembre, mientras que se registraron 0,44 altas de trabajadores por cada cien asegurados en el mes anterior. El pasado mes de agosto se ubica como el de mayor incorporación de empleadores al sistema durante los últimos doce meses en que registraron 1,45 incorporaciones de cada cien asegurados en el mes anterior. Sin embargo el mes que se destaca como el de ingreso más considerable de trabajadores de todo el período anual fue el mes de marzo con 0,75 trabajadores ingresados por cada cien asegurados en el mes precedente. El menor índice de bajas de trabajadores se produjo durante el mes de abril, dado que egresaron 0,13 trabajadores de cada 100 cubiertos en el mes anterior, en cambio el menor índice de bajas de empleadores se constató durante el mes marzo, toda vez que egresaron del sistema 0,55 empleadores de cada 100 afiliados en el mes de febrero de 2000. Finalmente las columnas de traspasos refleja la proporción de empleadores y/o trabajadores que cambiaron de aseguradora en un determinado mes por cada 100 afiliados o cubiertos en el mes anterior. De la misma, surge que en el mes de enero de 2000 se produjo la mayor proporción de traspasos de empleadores dado que, en promedio, 0,72 empleadores de cada 100 afiliados en el mes de diciembre de 1999 cambiaron de operador, lo que significó que 1,04 trabajadores de cada 100 estuvieran cubiertos por una nueva aseguradora.. Durante el presente mes de octubre, se produjeron 0,98 bajas de empleadores y 0,18 bajas de trabajadores de cada 100 afiliados y cubiertos durante el período anterior respectivamente, mientras que el índice de traspasos alcanzó a 0,94 trabajadores y 0,30 empleadores de cada cien cubiertos y afiliados respectivamente en el mes de septiembre.

Siniestros

Durante el mes de octubre se han registrado 825 denuncias de siniestros correspondientes a las patologías establecidas en la Resolución 60/98, de las cuales 83 resultaron mortales. Es de señalar que se verifica un incremento del 12% del total de las patologías denunciadas respecto al mes anterior, mientras que la cantidad de casos fatales del mes de octubre sujeto a informe se elevó en 10 casos respecto al promedio de fallecimientos denunciados mensualmente durante los últimos doce meses (73 casos).

Casi las tres cuartas partes de las denuncias de estos siniestros resultaron de afiliados a las 7 aseguradoras de mayor cobertura en el mercado. Entre los casos de fracturas cerradas y Traumatismos Encéfalo-craneanos se agrupan casi el 60% del total de casos graves denunciados. Las patologías señaladas junto con las fracturas expuestas y los politraumatismos graves acumulan poco más de las tres cuartas partes del total de casos considerados "graves".

Departamento de Estudios y Estadísticas
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