Cobertura

NOTAS:
En virtud de la confiabilidad y representatividad de los datos informados mes a mes por este medio, se pone en conocimientos de los lectores que no están incluidos los datos relativos a las afiliaciones extra SUSS de la Ibero Platense, dado que esta aseguradora no ha remitido en tiempo y forma la correspondiente información.
Mediante Res. SRT N° 360/2000 de fecha 06/04/2000 quedó sin efecto la autorización del Instituto Italo Argentino de Seguros Generales para operar como ART.

La cobertura para el mes de junio de 2000 alcanza a un total de 435.513 empleadores afiliados y a 4.854.723 trabajadores cubiertos por el sistema, cifras que reflejan respecto al mes anterior leves variaciones, en relación a la cantidad de empleadores se observa una suba del 0,3%, mientras que el total de trabajadores cubiertos decreció el 0,8% (Cuadro 1). Considerando el mismo período del año 1999, la cantidad de empleadores registra un alza del 1,7%, mientras que la cantidad de trabajadores disminuyó en el 2,7%. 

Continúa la consolidación del fenómeno de la concentración del mercado entre aseguradoras iniciado desde el primer semestre de funcionamiento del sistema, toda vez que alrededor del 70% de los trabajadores y de los empleadores integrados al sistema se concentran en 7 y 8 aseguradoras respectivamente, de las 28 ART que actualmente operan en el mercado (Cuadro 1), mientras que las 10 aseguradoras de menor tamaño agrupan alrededor del 3% del total de trabajadores y empleadores. 

La distribución entre los diferentes sectores económicos continúa mostrando la tendencia de períodos anteriores. El sector de Servicios Sociales cuenta con la mayor participación, obteniendo casi el 40% del total de trabajadores, seguido por las Industrias Manufactureras con una proporción cercana al 17% y el Comercio con el 14,2 %, es decir, más del 70% del total de los trabajadores cubiertos del país pertenecen a estos tres sectores productivos (Cuadro 2). Respecto al mes de junio de 1999, con excepción de los sectores de servicios, tanto Financieros como Sociales y Comunales, que incrementaron la cobertura de trabajadores en el 3,4% y el 0,4% respectivamente, el resto de los siete sectores de actividad económica previstos en el nomenclador verifican caídas de distinta magnitud en la proporción de trabajadores cubiertos por el seguro, desde una leve disminución del 0,2% en la Minería hasta un 18,3% en el caso de la Construcción.

La provincia de Buenos Aires y la Capital Federal son las jurisdicciones que concentran la mayor cantidad de trabajadores asegurados, dado que acumulan el 63,6% del total, seguidas por las provincia de Santa Fe y Córdoba con casi el 7% y 6% respectivamente (Cuadro 3). Es oportuno reiterar que esta distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador y no necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores. Respecto al mismo período del año anterior (junio de 1999), seis provincias muestran incrementos en la cobertura, destacándose como la de mayor crecimiento la provincia de Mendoza cuyo aumento alcanzó al 50%, los incrementos verificados en el resto de las provincias de este grupo son menos significativos, toda vez que varían entre el 7,8% en el caso de Tucumán hasta un leve 0,1% en la provincia de La Rioja. Entre las dieciocho jurisdicciones políticas que disminuyeron la cobertura, se destacan los siguientes extremos: La Pampa y Río Negro con importantes caídas del orden del 40% y 30% respectivamente, mientras que en las provincias de Catamarca y Neuquén la baja solo alcanzó al 0,4% y al 1,8% respectivamente. Por la importancia relativa en términos de cobertura de trabajadores, es oportuno señalar que la Capital Federal y la provincia de Buenos Aires muestran decrecimientos del 1,5% y del 5,7% respectivamente. Considerando la variación de la cobertura respecto el mes anterior (mayo de 2000), solo 6 jurisdicciones incrementaron la cantidad de trabajadores cubiertos, en proporciones que van desde el 0,1% en el caso de la Capital Federal al 3,1% en la provincia de Tucumán.

Casi el 64% de los empleadores asegurados posee entre 1 y 10 trabajadores, agrupando apenas el 15,5% de los trabajadores cubiertos. Por otra parte el 19,1% de los trabajadores asegurados se encuentra en empresas que agrupan entre 101 y 500 trabajadores y, en las empresas que poseen entre 1 y 500 trabajadores, se agrupan poco más del 60% del total. En las cincuenta empresas afiliadas que poseen más de 5000 trabajadores, se acumula casi el 20% de los asegurados, pero representan sólo el 8% del total de cuotas pactadas (Cuadro 4).

Recaudación y cuotas

Durante el mes de junio, las cuotas recaudadas ascendieron a 48.466.504 pesos, un 4,1% mayor al monto del mes anterior. La morosidad verificada para el presente mes sujeto a informe alcanza al 7,9%, toda vez que las cuotas pactadas ascendieron a 52.628.661 pesos (Cuadro 1).

Es dable señalar que, a partir del número correspondiente al mes de enero de 1999 del Boletín, se incluye en el valor de las cuotas pactadas, la suma fija por trabajador (0,60 pesos) que integra la alícuota según lo dispuesto en el Decreto 590/97 y que tiene como destino el financiamiento del Fondo para Fines Específicos. En razón de este cambio metodológico y a los fines de permitir el análisis de la evolución histórica del valor de las cuotas en pesos por trabajador y como porcentaje del salario, se consignan en los cuadros referidos a estas variables, ambos valores alcanzados por las mismas, es decir el surgido del procesamiento tradicional y del nuevo que incluye el mencionado monto fijo. 

En este sentido se incluyen los cuadros 5 bis y 6 bis que contienen las cuotas, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, por aseguradora y según sector económico, incluyendo la mencionada suma fija por trabajador correspondiente al Fondo para Fines Específicos.

En correspondencia con el volumen de trabajadores cubiertos, Buenos Aires y Capital Federal, ingresan el 63,5% de la recaudación total, conjuntamente con Santa Fé y Córdoba agrupan cerca del 78% de la recaudación de todo el país (Cuadro 3). Del mismo modo, siete aseguradoras de mayor cobertura perciben casi el 68% de la recaudación de todo el sistema.

El valor promedio de las cuotas de afiliación para todo el sistema es de 10,24 pesos por trabajador (Cuadro 8), esto representa el 1,34% del total de la masa salarial (Cuadro 7), valores casi sin variaciones respecto al mes anterior, toda vez que solo se verifica un leve incremento menor al 1% en la cuota en pesos e idéntico valor para la cuota como porcentaje de la masa salarial. En relación al mismo período del año pasado la evolución de las cuotas muestran una baja del orden del 1,4% en la cuota como porcentaje del salario y un alza del 4,4% en la cuota en pesos por trabajador. 

Los cuadros 20 y 21 contienen el valor medio de la cuota, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, para los contratos de afiliación pactados o repactados en el mes bajo análisis. Esta serie de información permite capturar con mayor sensibilidad y precisión la tendencia en el precio de mercado. Los valores alcanzados arrojan un promedio de $16,17 por trabajador, equivalente al 2,31% de la masa salarial. Considerando los costos de las cuotas pactadas en los contratos acordados durante el mes anterior, es de destacar que la cuota pactada en pesos por trabajador solamente para los nuevos contratos durante el mes de junio, resulta un 21,7% superior a la registrada para el promedio del sistema del mes anterior, mientras que la cuota como porcentaje del salario registra un incremento del 31,2%. Es de señalar que, comparando la evolución de las cuotas de los nuevos contratos del mes sujeto a informe, con las del mismo mes del año anterior, se observan aumentos del 42% respecto a la cuota en pesos y del 72% con relación a la cuota como porcentaje del salario.

El sector de actividad económica que continúa registrando la cuota media, como porcentaje de la masa salarial, más elevada es la Construcción, con un valor promedio de 4,94 % de la masa salarial del sector, seguido por el sector Agrario con el 4,36%. El sector de Servicios financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios técnicos y profesionales continúa siendo el que registra la cuota más baja con un valor medio de 0,62%, seguido por el sector de Servicios comunales, sociales y personales con el 0,66% (Cuadro 9). En relación con el mes de junio de 1999, se observa que estos sectores de actividad económica se encontraban en los extremos de costos señalados, alcanzando valores del orden del 4,83%, 4%, 0,56% y 0,67% respectivamente. Es del caso señalar que el sector de los Servicios Financieros si bien mantiene el porcentaje más bajo, es el sector de actividad económica que muestra el mayor crecimiento de la cuota como porcentaje del salario, resultando el 10,8% superior a la verificada doce meses atrás, seguida por la Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca con un incremento del 9,1% en el mismo período; mientras que la cuota en el sector de los Servicios Sociales es la única que disminuyó, alcanzando un valor el 1,9% inferior a la registrada en el mes de junio de 1999. En términos del costo en pesos de la cuota promedio por trabajador, la cifra más elevada se constata en el sector de Explotación de minas y canteras, con $31,34, constatando una disminución del 0,9% respecto al mes anterior; el sector de actividad que registra la cuota más baja en pesos por trabajador es Servicios comunales, sociales y personales, con $4,50 (Cuadro 10), en este caso la variación mensual demuestra un incremento de solo el 1,9%.

La cuota media como porcentaje de la masa salarial por jurisdicción política, verifica su promedio más elevado en la provincia de Misiones (2,65%), mientras que el costo más bajo de la cuota como porcentaje del salario lo presenta Catamarca (0,93%) (Cuadro 11). Es de destacar que doce meses atrás los extremos señalados estaban representados por las mismas provincias con valores del 2,59% y 0,81% respectivamente.

La relación cuota promedio con el tamaño del empleador, muestra la relación inversa entre el valor de la cuota y la cantidad de trabajadores. Para el presente mes de junio, los empleadores afiliados con 3 a 5 trabajadores registran la cuota media más elevada, alcanzando el 3,1% del salario, mientras que las empresas con dotación mayor a 5.000 personas computan el menor costo, con un valor medio de 0,50% (Cuadro 13).

Altas y bajas

El cuadro 15 muestra el total de altas, bajas y cambios de aseguradora registrados entre junio y mayo de 2000. En este período han ingresado al sistema 5.382 empleadores y se han registrado 4.195 bajas, arrojando un resultado neto positivo entre dichos movimientos, alcanzando de ese modo un total de 435.506 (excluyendo los empleadores autoasegurados), es de señalar que respecto al período anterior, se verifica un aumento del 2% en las incorporaciones al sistema y una disminución del 35% en relación con el egreso de empleadores afiliados. Por su parte, 869 empleadores decidieron cambiar de asegurador (el 12% menos que en el período inmediato anterior), como resultado de esos cambios, de las 28 aseguradoras que operan en el mercado, 14 han obtenido resultados netos positivo, 11 resultado neto negativo, mientras que para 3 aseguradoras los cambios fueron neutros. 

El Cuadro 16 permite observar los movimientos registrados durante el período señalado precedentemente, pero en este caso en relación con los trabajadores cubiertos por el sistema. De allí surge que 16.040 trabajadores ingresaron al sistema, 9.029 fueron dados de baja, mientras que los trabajadores de empleadores afiliados que cambiaron de aseguradora ascienden a 20.050. Los valores alcanzados por estos movimientos muestran respecto a los producidos en el período anterior, un crecimiento del 20% en relación con los trabajadores incorporados, una disminución del 49% de trabajadores dados de baja del sistema, y un incremento del 25% respecto a los trabajadores cuyos empleadores cambiaron de aseguradora.

El Cuadro 22 muestra la evolución porcentual de las altas, bajas y traspasos del sistema en cuanto a los empleadores y sus respectivos trabajadores durante los últimos doce meses. Los cambios porcentuales están siempre referidos al mes inmediato anterior. El mes de agosto de 1999 se destaca como el período en que se produjeron la mayor proporción de incorporaciones al sistema, tanto de trabajadores como de empleadores. En ese mes se incorporaron al sistema 2,7 empleadores de cada cien de ellos asegurados durante el mes anterior, verificándose el alta de casi 2 trabajadores por cada cien cubiertos en el mes de julio. Durante el último período sujeto a informe se produjeron 1,24 altas de empleadores por cada 100 afiliados en el mes de mayo, mientras que se registraron 0,33 altas de trabajadores por cada 100 asegurados en el mes precedente. El menor índice de bajas de trabajadores se produjo durante el pasado mes de abril, dado que egresaron 0,13 trabajadores de cada 100 cubiertos en el mes anterior, en cambio el menor índice de bajas de empleadores se constató durante el mes marzo, toda vez que egresaron del sistema 0,55 empleadores de cada 100 afiliados en el mes de febrero de 2000. Finalmente las columnas de traspasos refleja la proporción de empleadores y/o trabajadores que cambiaron de aseguradora en un determinado mes por cada 100 afiliados o cubiertos en el mes anterior. De la misma, surge que en el mes de octubre de 1999 se produjo la mayor proporción de traspasos de empleadores dado que, en promedio, 1,78 empleadores de cada 100 afiliados en el mes de setiembre cambiaron de operador, lo que significó que 1,60 trabajadores de cada 100 estuvieran cubiertos por una nueva aseguradora, ello se explica esencialmente por la absorción de cartera de Solart ART por parte de HIH Interamericana. Sin embargo durante el mes de agosto de 1999 se constata la mayor proporción de trabajadores traspasados con un promedio de 3,62 trabajadores por cada 100 cubiertos. Durante el presente mes de junio, el índice de traspasos alcanzó a 0,41 trabajadores y 0,20 empleadores de cada 100 cubiertos y afiliados respectivamente en el mes de mayo, estos últimos índices evidencian que resultó el período con menor traspasos de empleadores de los últimos doce meses, y uno de los bajos en relación con cambios de trabajadores entre aseguradoras.

Siniestros

Durante el mes de junio se han registrado 769 denuncias de siniestros correspondientes a las patologías establecidas en la Resolución 60/98, de las cuales 90 resultaron mortales. Respecto al mes anterior se observa una leve disminución del 0,5% en el total de patologías denunciadas, mientras que los casos de fallecimientos se incrementaron en el 23%. En relación al mismo período del año anterior, se verifican incrementos del 2% en las denuncia de patologías trazadoras y del 21,6% respecto al total de fallecimientos.

Casi las tres cuartas partes de las denuncias de estos siniestros resultaron de afiliados a las 7 aseguradoras de mayor cobertura en el mercado. Entre los casos de fracturas cerradas y Traumatismos Encéfalo-craneanos se agrupan casi el 62% del total de casos graves denunciados. Las patologías señaladas junto con las fracturas expuestas y los politraumatismos graves acumulan el 80% del total de casos considerados “graves”. 

Departamento de Estudios y Estadísticas
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