Cobertura

NOTAS:
En virtud de la confiabilidad y representatividad de los datos informados mes a mes por este medio, se pone en conocimientos de los lectores que no están incluidos los datos relativos a las afiliaciones extra SUSS de la Ibero Platense, dado que esta aseguradora no ha remitido en tiempo y forma la correspondiente información.

La cobertura para el mes de marzo del 2000 alcanza a un total de 435.097 empleadores afiliados y a 4.854.656 trabajadores cubiertos por el sistema, cifras que reflejan respecto al mes anterior un leve incremento del 0,5% respecto a la cantidad de empleadores afiliados, y prácticamente la misma cantidad de trabajadores cubiertos (Cuadro 1). Considerando el mismo período del año 1999, la cantidad de empleadores registra un alza del 2,2 mientras que la cantidad de trabajadores disminuyó un 0,2%.

De las 29 aseguradoras que actualmente operan en el mercado, 7 de ellas concentran respectivamente, alrededor del 70% de los trabajadores y del 65% de los empleadores integrados al sistema (Cuadro 1), mientras que las 10 aseguradoras de menor tamaño agrupan poco más del 2% del total de trabajadores y empleadores, Consolidando el fenómeno de la concentración del mercado entre aseguradoras iniciado desde el primer semestre de funcionamiento del sistema.

La distribución entre los diferentes sectores económicos continúa mostrando la tendencia de períodos anteriores. El sector de Servicios Sociales cuenta con la mayor participación, obteniendo el 39,5% del total de trabajadores, seguido por las Industrias Manufactureras con el 17,2% y el Comercio con el 14,4 %, es decir, poco más de las dos terceras partes del total de los trabajadores protegidos del país pertenecen a estos tres sectores productivos (Cuadro 2). Respecto al mes de marzo de 1999, dos de los nueve sectores de actividad económica previstos en el nomenclador, verifican aumento de la cobertura, éstos son los Servicios sociales, comunales y personales y la Electricidad, gas y agua con un incremento de trabajadores cubiertos del 5,5% y 3,8% respectivamente; entre los sectores que disminuyeron su cobertura, se destacan la Construcción mostrando una disminución del 14,8% de trabajadores asegurados, seguida de la Agricultura cuyo decrecimiento alcanza al 9,6% y por las Ind. Manufactureras con un 9,4%.

La provincia de Buenos Aires y la Capital Federal son las jurisdicciones que concentran la mayor cantidad de trabajadores asegurados, dado que acumulan el 63,7% del total, seguidas por las provincia de Santa Fe y Córdoba con el 6,6% y casi el 6 % respectivamente (Cuadro 3). Es oportuno reiterar que esta distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador y no necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores. Respecto al mismo período del año anterior (marzo de 1999), se destacan como las de mayor crecimiento, las provincias de Neuquén y Río Negro, ambas con un crecimiento de poco más del 32%, resultando la provincia de La Pampa ubicada en el extremo opuesto con una disminución del orden del 50%. Por la importancia relativa en términos de cobertura de trabajadores, es oportuno señalar que la Capital Federal muestra una disminución del 11 %, mientras que la provincia de Buenos Aires evidencia un incremento del 7%. Considerando el mes anterior (febrero 2000), La Rioja aumentó la cantidad de trabajadores cubiertos en un 5,6%.

El 64% de los empleadores asegurados posee entre 1 y 10 trabajadores, agrupando apenas el 15,6% de los trabajadores cubiertos. Por otra parte casi el 19% de los trabajadores asegurados se encuentra en empresas que agrupan entre 101 y 500 trabajadores y, en las empresas que poseen entre 1 y 500 trabajadores, se agrupan poco más del 60% del total. En las cuarenta y siete empresas afiliadas que poseen más de 5000 trabajadores (dos más que en el mes anterior), se acumula el 19,7% de los asegurados, pero representan sólo el 8,3% del total de cuotas pactadas (Cuadro 4).

Recaudación y cuotas

Durante el mes de marzo, las cuotas recaudadas ascendieron a 46.699.799 pesos, un 3,4% inferior al mes anterior. La morosidad verificada para el presente mes sujeto a informe alcanza al 12%, a la vez que las cuotas pactadas ascendieron a 53.096.012 pesos (Cuadro 1). Es dable señalar que, a partir del número correspondiente al mes de enero de 1999 del Boletín, se incluye en el valor de las cuotas pactadas, la suma fija por trabajador (0,60 pesos) que integra la alícuota según lo dispuesto en el Decreto 590/97 y que tiene como destino el financiamiento del Fondo para Fines Específicos. En razón de este cambio metodológico y a los fines de permitir el análisis de la evolución histórica del valor de las cuotas en pesos por trabajador y como porcentaje del salario, se consignan en los cuadros referidos a estas variables, ambos valores alcanzados por las mismas, es decir el surgido del procesamiento tradicional y del nuevo que incluye el mencionado monto fijo. En este sentido se incluyen los cuadros 5 bis y 6 bis que contienen las cuotas, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, por aseguradora y según sector económico, incluyendo la mencionada suma fija por trabajador correspondiente al Fondo para Fines Específicos. En correspondencia con el volumen de trabajadores cubiertos, Buenos Aires y Capital Federal, ingresan el 65,3% de la recaudación total, conjuntamente con Santa Fé y Córdoba agrupan cerca del 80% de la recaudación de todo el país (Cuadro 3). Del mismo modo, siete aseguradoras de mayor cobertura perciben el 68% de la recaudación de todo el sistema. El valor promedio de las cuotas de afiliación para todo el sistema es de 10,34 pesos por trabajador (Cuadro 8), esto representa el 1,36% del total de la masa salarial (Cuadro 7), el mismo valor que presentaba el sistema doce meses atrás. Los cuadros 20 y 21 contienen el valor medio de la cuota, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, para los contratos de afiliación pactados o repactados en el mes bajo análisis. Esta serie de información permite capturar con mayor sensibilidad y precisión la tendencia en el precio de mercado. Los valores alcanzados arrojan un promedio de $10,75 por trabajador, equivalente al 1,06% de la masa salarial. Considerando los costos de las cuotas pactadas en los contratos acordados durante el mes anterior, es de destacar que la cuota pactada en pesos por trabajador solamente para los nuevos contratos durante el mes de marzo, resulta un 20% inferior a la registrada para el promedio del sistema del mes anterior, mientras que la cuota como porcentaje del salario registra un valor similar. Es de señalar que, comparando la evolución de las cuotas de los nuevos contratos del mes sujeto a informe, con las del mismo mes del año anterior, se observa una disminución del orden del 18% respecto a la cuota en pesos y del 40% con relación a la cuota como porcentaje del salario. El sector de actividad económica que continúa registrando la cuota media más elevada es la Construcción, con un valor promedio de 4,94 % de la masa salarial del sector (mismo valor del mes anterior), seguido por el sector Agrario con el 4,27%. El sector de Servicios financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios técnicos y profesionales continúa siendo el que registra la cuota más baja con un valor medio de 0,63%, seguido por el sector de Servicios comunales, sociales y personales con el 0,66% (Cuadro 9). En relación con el mes de marzo de 1999, se observa que estos sectores de actividad económica se encontraban en los extremos de costos señalados, alcanzando valores del orden del 4,8%, 3,89%, 0,54% y 0,67% respectivamente. Es del caso señalar que el sector de los Servicios Financieros si bien mantiene el porcentaje más bajo, es el sector de actividad económica que muestra el mayor crecimiento de la cuota como porcentaje del salario, resultando el 16,5% superior a la verificada doce meses atrás, seguida por la Minería, la cual registra un aumento del 14% en el mismo período. En términos del costo en pesos de la cuota promedio por trabajador, la cifra más elevada se constata en el sector de Explotación de minas y canteras, con $31,9 (0,5% más bajo que en febrero del 2000); el sector de actividad que registra la cuota más baja en pesos por trabajador es Servicios comunales, sociales y personales, con $4,54 (Cuadro 10). La cuota media por jurisdicción política verifica su promedio más elevado en la provincia de Misiones (2,62%), mientras que el costo más bajo de la cuota como porcentaje del salario lo presenta Catamarca (0,92%) (Cuadro 11). Es de destacar que doce meses atrás los extremos señalados estaban representados por las mismas provincias con valores del 0,81% y 2,50% respectivamente. La relación cuota promedio con el tamaño del empleador, muestra la relación inversa entre el valor de la cuota y la cantidad de trabajadores. Para el presente mes de marzo, los empleadores afiliados con 3 a 10 trabajadores registran la cuota media más elevada, un 3% del salario, mientras que las empresas con dotación mayor a 5.000 personas computan el menor costo, con un valor medio de 0,53% (Cuadro 13).

Altas y bajas

El cuadro 15 muestra el total de altas, bajas y cambios de aseguradora registrados entre febrero y marzo de 2000. En este período han ingresado al sistema 5.536 empleadores (un 14% más que en el mes anterior) y se han registrado 2.375 bajas (un 66,5% menos que en el mes anterior), arrojando un resultado neto positivo entre dichos movimientos, alcanzando de ese modo un total de 435.090 (excluyendo los empleadores autoasegurados). Por su parte, 932 empleadores decidieron cambiar de asegurador (20% menos que en el mes de febrero del 2000), como resultado de esos cambios, de las 29 aseguradoras que operan en el mercado, 10 han obtenido resultados netos positivo, 17 resultado neto negativo, mientras que para 2 aseguradoras los cambios fueron neutros.
El Cuadro 16 permite observar los movimientos registrados durante el período señalado precedentemente, pero en este caso en relación con los trabajadores cubiertos por el sistema. De allí surge que 36.369 trabajadores ingresaron al sistema (un 120% más que en el mes anterior), mientras que 8.538 fueron dados de baja, es decir, un 52% menos que para el periodo anterior. Los trabajadores de empleadores afiliados que cambiaron de aseguradora ascienden a 21.695, esto demuestra una disminución del 47% respecto a los cambios registrados en el período anterior.

El Cuadro 22 muestra la evolución porcentual de las altas, bajas y traspasos del sistema en cuanto a los empleadores y sus respectivos trabajadores durante los últimos doce meses. Los cambios porcentuales están siempre referidos al mes inmediato anterior. El mes de agosto de 1999 se destaca como el período en que se produjeron la mayor proporción de incorporaciones al sistema, tanto de trabajadores como de empleadores, en correspondencia con la menor proporción de egresos. En agosto se incorporaron al sistema 2,7 empleadores de cada cien de ellos asegurados durante el mes anterior, verificándose el alta de casi 2 trabajadores por cada cien cubiertos en el mes de julio, asimismo como fuera mencionado, el menor índice de bajas también se produjo durante ese mes, dado que egresaron del sistema 0,74 empleadores y 0,19 trabajadores de cada cien registrados en el mes anterior. Durante el último período se produjeron 1,28 altas de empleadores por cada 100 afiliados en el mes de febrero, mientras que se registraron 0,75 altas de trabajadores por cada 100 asegurados en el mes precedente. En cuanto al mayor índice de bajas, esta serie permite observar que en el corriente mes de estudio se produjo la menor proporción de bajas de empleadores durante los doce últimos meses, dado que egresaron del sistema en promedio poco más de 0,55 empleadores cada 100 de ellos afiliados en el mes inmediato anterior, en concordancia con el menor índice de baja de trabajadores, dado que durante este período egresaron 0,18 trabajadores de cada 100 asegurados en el mes de febrero. Finalmente las columnas de traspasos refleja la proporción de empleadores y/o trabajadores que cambiaron de aseguradora en un determinado mes por cada 100 afiliados o cubiertos en el mes anterior. De la misma, surge que en el mes de octubre de 1999 se produjo la mayor proporción de traspasos de empleadores dado que, en promedio, 1,78 empleadores de cada 100 afiliados en el mes de setiembre cambiaron de operador, lo que significó que 1,60 trabajadores de cada 100 estuvieran cubiertos por una nueva aseguradora, ello se explica esencialmente por la absorción de cartera de Solart ART por parte de HIH Interamericana. Sin embargo durante el mes de agosto de 1999 se constata la mayor proporción de trabajadores traspasados con un promedio de 3,62 trabajadores por 100 cubiertos. Durante marzo, el índice de traspasos alcanzó a 0,45 trabajadores de cada 100, el segundo más bajo después de mayo de 1999.

Siniestros

Durante el mes de marzo se han registrado 787 denuncias de siniestros correspondientes a las patologías establecidas en la Resolución 60/98, de las cuales 79 resultaron mortales. Respecto al mismo período del año anterior se observa un aumento del 18% en el total de patologías denunciadas, mientras que el número de casos fatales aumentó en casi 11%.

El 75% de las denuncias de estos siniestros resultaron de afiliados a las 7 aseguradoras de mayor cobertura en el mercado. Entre los casos de fracturas cerradas y Traumatismos Encéfalo-craneanos se agrupan el 54% del total de casos graves denunciados. Las patologías señaladas junto con las fracturas expuestas y las heridas graves de manos agrupan el 71% del total de casos.

Departamento de Estudios y Estadísticas
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