Cobertura

NOTAS:
En virtud de confiabilidad y representatividad de los datos informados mes a mes por este medio, se pone en conocimiento de los lectores que no están incluidos los datos relativos a las afiliaciones extra SUSS de La Ibero Platense, dado que esta aseguradora no ha remitido en tiempo y forma la correspondiente información.
Durante el mes de enero de 2000 Generali ART cedió su cartera a La Caja ART S.A..

La cobertura para el mes de enero de 2000 alcanza a un total de 434.198 empleadores afiliados y a 4.899.551 trabajadores cubiertos por el sistema, cifras que reflejan respecto al mes anterior un leve decrecimiento del 0,2% respecto a la cantidad de empleadores afiliados, y del 0,8% de trabajadores cubiertos (Cuadro 1). Considerando el mismo período del año 1999 se constata un aumento del 3,4% de empleadores integrados al sistema, simultáneamente a un decrecimiento el 0,7% de trabajadores asegurados.

Continuando el fenómeno de la concentración del mercado entre aseguradoras iniciado desde el primer semestre de funcionamiento del sistema, de las 29 aseguradoras que actualmente operan en el mercado , 7 de ellas concentran respectivamente, el 70,4% de los trabajadores y el 65,2% de los empleadores integrados al sistema (Cuadro 1), mientras que las 10 aseguradoras de menor tamaño agrupan poco más del 2% del total de trabajadores y empleadores.

La distribución entre los diferentes sectores económicos continúa mostrando la tendencia de períodos anteriores. El sector de Servicios Sociales cuenta con la mayor participación, obteniendo el 39,6% del total de trabajadores, seguido por las Industrias Manufactureras con el 17,3% y el Comercio con un 14,2 %, es decir, poco más de las dos terceras partes del total de los trabajadores protegidos del país pertenecen a estos tres sectores productivos (Cuadro 2). Respecto al mes de enero de 1999, los sectores de mayor crecimiento fueron los Servicios sociales, comunales y personales y la Electricidad, gas y agua con un incremento de trabajadores cubiertos del 6,4% y 5,5% respectivamente; en el extremo contrario se ubican la Construcción mostrando una disminución del 9,1% de trabajadores asegurados y la Agricultura, Silvicultura y Pesca cuyo decrecimiento alcanza al 8,1%.

La provincia de Buenos Aires y la Capital Federal son las jurisdicciones que concentran la mayor cantidad de trabajadores asegurados, dado que acumulan el 63,2% del total, seguidas por las provincia de Santa Fe y Córdoba con el 6,7% y 6,1 % respectivamente (Cuadro 3). Es oportuno reiterar que esta distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador y no necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores. Respecto al mismo período del año anterior (enero de 1999), se destacan como las de mayor crecimiento, las provincias de Mendoza, Salta y Río Negro con incrementos de casi el 48% la primera y alrededor del 39% las restantes dos provincias, resultando la provincia de La Pampa ubicada en el extremo opuesto con una disminución del orden del 49%. Por la importancia relativa en términos de cobertura de trabajadores, es oportuno señalar que la Capital Federal muestra una disminución del 10,7 %, mientras que la provincia de Buenos Aires evidencia un incremento del 7,5%; al mismo tiempo que ambas jurisdicciones aumentaron la proporción de empleadores afiliados en un 1,1% y 6,9% respectivamente en el mismo período de doce meses. Considerando el mes anterior (diciembre 1999), se destaca la provincia de Córdoba por registrar un aumento del 2,3% de su población trabajadora cubierta por el sistema. .

El 66% de los empleadores asegurados posee entre 1 y 10 trabajadores, agrupando apenas el 16% de los trabajadores cubiertos. Por otra parte casi el 20% de los trabajadores asegurados se encuentra en empresas que agrupan entre 101 y 500 trabajadores y, en las empresas que poseen entre 1 y 500 trabajadores, se agrupan el 61% del total. En las cuarenta y cinco empresas afiliadas que poseen más de 5000 trabajadores, se acumula poco más 19% de los asegurados, pero representan sólo el 7,3% del total de cuotas pactadas (Cuadro 4).

Recaudación y cuotas

Durante el mes de enero, las cuotas recaudadas ascendieron a 62.199.790 pesos, cifra marcadamente superior a la verificada en el mes anterior, este comportamiento se explica debido a que la recaudación correspondió a un período de pago del medio sueldo anual complementario. Sin perjuicio de ello, se constata una disminución del 2,7% en la masa total recaudada respecto al mismo período del año anterior. La morosidad verificada para el presente mes sujeto a informe alcanza al 10,6 %, toda vez que las cuotas pactadas ascendieron a 69.558.169 pesos (Cuadro 1).

Es dable señalar que, a partir del número correspondiente al mes de enero de 1999 del Boletín, se incluye en el valor de las cuotas pactadas, la suma fija por trabajador (0,60 pesos) que integra la alícuota según lo dispuesto en el Decreto 590/97 y que tiene como destino el financiamiento del Fondo para Fines Específicos. En razón de este cambio metodológico y a los fines de permitir el análisis de la evolución histórica del valor de las cuotas en pesos por trabajador y como porcentaje del salario, se consignan en los cuadros referidos a estas variables, ambos valores alcanzados por las mismas, es decir el surgido del procesamiento tradicional y del nuevo que incluye el mencionado monto fijo.

En este sentido se incluyen los cuadros 5 bis y 6 bis que contienen las cuotas, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, por aseguradora y según sector económico, incluyendo la mencionada suma fija por trabajador correspondiente al Fondo para Fines Específicos.

En correspondencia con el volumen de trabajadores cubiertos, Buenos Aires, Capital Federal, Santa Fé, Córdoba y Mendoza son las jurisdicciones que ingresan el 81% de la recaudación de todo el país (Cuadro 3). Del mismo modo, siete aseguradoras de mayor cobertura perciben casi el 70% de la recaudación de todo el sistema.

El valor promedio de las cuotas de afiliación para todo el sistema es de 13,60 pesos por trabajador (Cuadro 8), esto representa el 1,24% del total de la masa salarial (Cuadro 7). Teniendo en cuenta el factor de estacionalidad antes mencionado, la comparación con el mes anterior arroja como es previsible un sensible aumento respecto al valor promedio en pesos por trabajador (31%), y una disminución del orden del 13% como porcentaje de la masa salarial. Considerando el mismo período del año pasado se registran incrementos del 6,3% en la cuota en pesos por trabajador y del 1,9% en la cuota como porcentaje de la masa salarial.

Los cuadros 20 y 21 contienen el valor medio de la cuota, como porcentaje del salario y en pesos por trabajador, para los contratos de afiliación pactados o repactados en el mes bajo análisis. Esta serie de información permite capturar con mayor sensibilidad y precisión la tendencia en el precio de mercado. Los valores alcanzados arrojan un promedio de $14,08 por trabajador, equivalente al 1,07% de la masa salarial. Considerando los costos de las cuotas pactadas en los contratos acordados durante el mes anterior, es de destacar que la cuota pactada en pesos por trabajador solamente para los nuevos contratos durante el mes de enero resulta un 9,4% superior a la registrada para el promedio del sistema del mes anterior, mientras que la cuota como porcentaje del salario registra un valor menor del orden del 36% al promedio del sistema para igual mes, cabe asimismo señalar la influencia que ejerce el pago del medio sueldo anual complementario.

El sector de actividad económica que continúa registrando la cuota media más elevada es la Construcción, con un valor promedio de 4,35 % de la masa salarial del sector, seguido por el sector Agrario con el 3,85%. El sector de Servicios financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios técnicos y profesionales continúa siendo el que registra la cuota más baja con un valor medio de 0,55%, seguido por el sector de Servicios comunales, sociales y personales con el 0,62% (Cuadro 9). En relación con el mes de enero de 1999, se observa que estos sectores de actividad económica se encontraban en los extremos de costos señalados, alcanzando valores del orden del 4,21%, 3,53%, 0,48% 0,62% y respectivamente, es del caso señalar que el sector de los Servicios Financieros si bien mantiene el porcentaje más bajo, es el sector de actividad económica que muestra el mayor crecimiento de la cuota como porcentaje del salario, resultando un 15,8% superior a la verificada doce meses atrás. En términos del costo en pesos de la cuota promedio por trabajador, la cifra más elevada se constata en el sector de Explotación de minas y canteras, con $44,74; el sector de actividad que registra la cuota más baja en pesos por trabajador es Servicios comunales, sociales y personales, con $5,67 (Cuadro 10); resultando valores cuya variación respecto al año anterior muestran incrementos del orden del 4,9% y 8,9% para los respectivos sectores de actividad económica señalados.

La cuota media por jurisdicción política verifica su promedio más elevado en La Pampa (2,53%), mientras que el costo más bajo de la cuota como porcentaje del salario lo presenta Catamarca (0,78%) (Cuadro 11). Es de destacar que doce meses atrás los extremos señalados estaban representados por la provincia de Misiones con una cuota promedio del 2,18% de la masa salarial, y Catamarca evidenciando escasa variación con el 0,73%.

La relación cuota promedio con el tamaño del empleador, muestra la relación inversa entre el valor de la cuota y la cantidad de trabajadores. Para el presente mes de enero, los empleadores afiliados con 3 a 10 trabajadores registran la cuota media más elevada, alrededor del 2,6% del salario, mientras que las empresas con dotación mayor a 5.000 personas computan el menor costo, con un valor medio de 0,5% (Cuadro 13).

Altas y bajas

El cuadro 15 muestra el total de altas, bajas y cambios de aseguradora registrados entre diciembre de 1999 y enero del 2000. En este período han ingresado al sistema 4.807 empleadores y se han registrado 5.865 bajas, arrojando un resultado neto negativo entre dichos movimientos, alcanzando de ese modo un total de 434.191 (excluyendo los empleadores autoasegurados); es de señalar que se verifica respecto al período anterior incrementos tanto de altas como de bajas de empleadores, alcanzando al 3% el aumento de los ingresos y al 40% los egresos del sistema. Por su parte, 3.137 empleadores decidieron cambiar de asegurador, como resultado de esos cambios, de las 30 aseguradoras que operaban en el mercado, 13 han obtenido resultados netos positivo, 11 resultado neto negativo, mientras que para 6 aseguradoras los cambios fueron neutros. Es de destacar que el 43% de los cambios se explican a partir de un solo movimiento, es decir, la cesión de cartera de Generali ART hacia La Caja ART producida al inicio del mes de enero.

El Cuadro 16 permite observar los movimientos registrados durante el período señalado precedentemente, pero en este caso en relación con los trabajadores cubiertos por el sistema. De allí surge que 12.253 trabajadores ingresaron al sistema, mientras que 12.406 fueron dados de baja, estas cifras muestran que se produjeron un 51% menos de incorporaciones y el 21% más de egresos que durante el período precedente. Los trabajadores de empleadores afiliados que cambiaron de aseguradora ascienden a 51.440, el doble del valor registrado en el período anterior, es dable recordar que durante el período informado se produjo la cesión de cartera mencionada precedentemente, suceso a través del cual se explican el 50% de los cambios entre aseguradoras.

El Cuadro 22 muestra la evolución porcentual de las altas, bajas y traspasos del sistema en cuanto a los empleadores y sus respectivos trabajadores durante los últimos doce meses. Los cambios porcentuales están siempre referidos al mes inmediato anterior. En relación a las incorporaciones al sistema, se destaca el pasado mes de agosto, dado que se produjeron 2,7 altas de empleadores por cada 100 de ellos asegurados en el mes anterior, durante el mismo mes se observa la mayor incorporación de trabajadores al sistema de los últimos doce meses, ya que ingresaron alrededor de 1,97 trabajadores por cada 100 que estaban cubiertos durante el mes de julio. Durante el último período se produjeron solo 1,10 altas de empleadores por cada 100 afiliados en el mes de octubre, mientras que se registraron 0,25 altas de trabajadores por cada 100 asegurados en mes inmediato precedente. En cuanto a las bajas, esta serie permite observar que en el mes de junio de 1999 se produjo la mayor proporción de bajas de empleadores durante los doce últimos meses, dado que egresaron del sistema en promedio poco más de 1,8 empleadores cada 100 de ellos afiliados en el mes inmediato anterior, en concordancia con el mayor índice de baja de trabajadores, dado que durante ese período egresaron 1,2 trabajadores de cada 100 asegurados en el mes de mayo. El mes de febrero de 1999 resulta el período de menor egreso del sistema de empleadores y trabajadores en los últimos doce meses, dado que egresaron 0,47 empleadores y 0,17 trabajadores de cada cien cubiertos en el mes anterior. Finalmente las columnas de traspasos refleja la proporción de empleadores y/o trabajadores que cambiaron de aseguradora en un determinado mes por cada 100 afiliados o cubiertos en el mes anterior. De la misma, surge que en el mes de octubre de 1999 se produjo la mayor proporción de traspasos de empleadores dado que, en promedio, 1,78 empleadores de cada 100 afiliados en el mes de setiembre cambiaron de operador, lo que significó que 1,60 trabajadores de cada 100 estuvieran cubiertos por una nueva aseguradora, ello se explica esencialmente por la absorción de cartera de Solart ART por parte de HIH Interamericana. Sin embargo durante el mes de agosto de 1999 se constata la mayor proporción de trabajadores traspasados con un promedio de 3,62 trabajadores por 100 cubiertos.

Siniestros

Durante el mes de enero se han registrado 630 denuncias de siniestros correspondientes a las patologías establecidas en la Resolución 60/98, de las cuales 66 resultaron mortales, resultando este valor casi un 15% menor al registrado en el mismo período del año anterior, en que se produjeron 77 fallecimientos.

El 70% de las denuncias de estos siniestros resultaron de afiliados a las 7 aseguradoras de mayor cobertura en el mercado. Entre los casos de fracturas cerradas y fracturas expuestas se agrupan el 42% del total de casos graves denunciados. Las patologías señaladas junto con los traumatismos encéfalo craneanos con pérdida de conocimiento agrupan casi el 68% del total de casos.

Departamento de Estudios y Estadísticas
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