Acto de apertura del Seminario AISS
PRESENTACIÓN DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD SOCIAL ALFREDO CONTE-GRAND
Buenos Aires, miércoles 27 de abril de 2005
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| Perspectivas. El registro y asistencia de las enfermedades profesionales
es un punto central de nuestra gestión, aseguró Conte-Grand. |
En primer lugar deseo dar la bienvenida a este Seminario Registro y Notificación
de enfermedades profesionales y vigilancia de la salud en las Américas.
Esta bienvenida es dirigida calurosamente a todos aquellos provenientes de distintos
países que nos honran con su visita y participación.
En segundo lugar deseo agradecer en nombre del Sr. Ministro de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social y en el mío propio a la AISS, entidad de la que tengo
el honor de ser miembro de la Mesa Directiva, por haber aceptado nuestra invitación
a desarrollar en el país este Seminario dentro de su “Ciclo sobre
los desafíos que plantean las enfermedades profesionales en el mundo”
e invitar a todos los presentes a participar en las nutridas
actividades programadas para este año en esta materia, entre las que se
encuentra el Congreso Mundial de Orlando-Florida en setiembre próximo.
Este Seminario se inscribe dentro de la II Semana Argentina de la Salud y
Seguridad en el Trabajo y se ocupa de preocupaciones centrales de este Equipo
de Trabajo.
- En efecto, el reconocer, registrar y brindar los cuidados preventivos, asistenciales
y reparadores para las enfermedades profesionales es un punto central de nuestra
gestión. De allí que en los lineamientos estratégicos de
la Superintendencia de Riesgos del Trabajo se consigna esta necesidad a través
de los Compromisos de Gestión. En ellos se expresa que la Superintendencia
de Riegos del trabajo desarrollaría “medidas tendientes a reducir
y eliminar el actual subregistro en materia de enfermedades profesionales”.
Durante el desarrollo de esta actividad asistiremos a las presentaciones y
debate sobre dos grandes temas:
- El estado actual y las experiencias nacionales e internacionales sobre registro
y notificación de las enfermedades profesionales.
- Las estrategias de vigilancia de la salud de los trabajadores.
Estos dos grandes temas serán precedidos de un análisis sobre “Los
Retos en Europa” en esta materia presentado por Joaquin Breuer, Presidente
de la Comisión Técnica de Riesgos del Trabajo de la AISS y Director
General Federación Nacional de Cajas de Seguro de Accidentes de Trabajo
en la industria alemana y “Los Retos en América Latina” a
cargo de Carlos Aníbal Rodríguez.
Los objetivos de estas presentaciones son analizar las causas del subregistro
cuando este acontece como sucede en Latinoamérica y también en
países europeos y divisar remedios a la situación actual.
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| Primer paso. La evaluación de los riesgos y el conocimiento de las
exposiciones de cada trabajador son elementos básicos para cualquier programa
de vigilancia de la salud, señaló
Conte-Grand. |
Debo subrayar que el hecho de que las enfermedades se registren no solo depende
de que exista tal obligación; de que los países cuenten con una
definición precisa de enfermedad profesional; de que existan formularios
de denuncia específicos; de que se disponga de organismos idóneos
para tratar la información. Básicamente el registro depende de
que estas enfermedades sean reconocidas como tales y para ello resulta indispensable
contar con buenos sistemas de vigilancia de la salud.
Un buen sistema de vigilancia de la salud implica la disposición de
distintos componentes técnicos, jurídicos y administrativos los
cuales deben estar disponibles armónicamente para lograr el fin deseado.
Está claro que la finalidad ideal de estos es identificar las consecuencias
deletéreas de la exposición indebida a factores de riesgo, en fase
precoz, es decir, en momentos donde los parámetros alterados puedan volver
a la normalidad. Solo haré referencia a algunos de los componentes referidos
dado que seguramente estos puntos serán desarrollados en profundidad en
las intervenciones de mañana.
Permítanme decir entonces que el primer paso de cualquier programa
de vigilancia de la salud (dentro del cual incluimos los exámenes médicos
en salud) es la evaluación de los riesgos y el conocimiento de las exposiciones
de cada trabajador. No hay posibilidades de contar con un buen diseño
de estos programas sin contar con esta información, ella es también
indispensable para analizar individual y epidemiológicamente los resultados
obtenidos. Los países con buenos sistemas no escinden la identificación
de los expuestos de la realización de los exámenes, ambas tareas
están dentro del mismo equipo de trabajo. La relevancia de una buena evaluación
de riesgos en la individualización de las enfermedades profesionales es
la que nos llevó a conectar y completar los puntos que trataremos hoy
y mañana con las presentaciones de ayer por la tarde y la mañana
de hoy. Aprovecho la oportunidad para agradecer a los expertos nacionales y extranjeros
que han colaborado con sus conocimientos en la materia.
De la misma forma, resulta indispensable contar con herramientas diagnósticas
sensibles y específicas para el o los riesgos a que está expuesto
cada trabajador. Estas herramientas deben situarse dentro de requisitos estrictos
de calidad pues de ella dependerá un diagnóstico oportuno
Un programa de vigilancia de la salud debe desenvolverse con respeto a los
principios éticos de la profesión y sobre todo con respeto a la
dignidad de los trabajadores. Hago referencia de esta forma a evitar una forma
deshumanizada y mecanicista de examen que resulta insatisfactoria para el personal
que la realiza, oprobiosa para el trabajador y a la postre inútil e incorrecta
técnicamente.
Voy a requerir vuestra atención solo para un punto más: ¿para
qué sirve el diagnóstico y el registro?. Estos no son
fin en si mismo, debe pensarse que además de la utilidad individual para
el enfoque de cada trabajador, sirven para conocer hacia que aspectos debemos
orientar la prevención, tanto en el nivel de las empresas, como de las
instituciones que dan la cobertura (las ART en el caso de Argentina) como para
la misma orientación
de las políticas nacionales.
Finalmente, permítanme decirle a los expertos extranjeros que participan
que espero puedan notar en las actividades programadas y en las conversaciones
informales con los nacionales:
- que estamos cambiando tendencias en nuestra gestión.
- que la detección del riesgo y su eliminación no es un enfoque
teórico sino que es nuestra bandera.
- que trabajamos sobre las causas de accidentes y enfermedades con prioridad
sin descuidar la atención de las consecuencias.
- que en definitiva asumimos el desafío de ir más lejos que la
tradicional prevención.
Les deseo ahora una buena tarea. Estoy convencido que las exposiciones que
escucharemos nos ofrecerán a todos nuevos caminos para hacer las cosas
mejor a favor de quienes están en el centro de nuestra preocupación,
los trabajadores en cada rincón del mundo.
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